Politică

Subprefectii PD-L fara stampila si drept de semnatura

Prefectul Raluca Dan, sustinuta de PSD, le-a delegat atributii subtiri celor doi subprefecti sustinuti de PDL u potrivit impartirii, Ion Oprea se ocupa de Comitetul de Dialog Social si cel pentru persoane virstnice, iar lui Hornea i-au revenit atributii mai cu greutate : bugetul institutiei, secretariatul Comisiei de fond funciar si relatia cu deconcentratele u subprefectii nu au drept de semnatura decit cu delegare, prin ordin, din partea prefectului u toate documentele care ies din Prefectura sint vazute si vizate de exclusiv de Raluca Dan, stampila institutiei fiind la cabinetul acesteia u prefectul spune ca a impartit in mod egal atributiile celor doi si ca nu o privesc sicanarile dintre cei doi

Prefectul Raluca Dan are doua "miini de ajutor" la conducerea institutiei, una dreapta si una stinga. Mina dreapta este subprefectul Sorin Hornea, iar cea stinga Ion Oprea, daca este sa ne luam dupa atributiile pe care le au cei doi in cadrul Prefecturii si modul de colaborare cu "doamna de fier" din Institutia Prefectului. Conform legii care reglementeaza activitatea prefectului si a institutiei prefectului, respectiv Hotarirea de Guvern nr. 340/2004, prefectul este ajutat in exercitarea conducerii de doi subprefecti. Acestia indeplinesc anumite atributii, delegate de prefect. In lege se mentioneaza ca prefectul le poate delega celor doi anumite responsabilitati, inclusiv dreptul la semnatura, prin ordin, insa acestea ramin la latitudinea prefectului. Raluca Dan a ales sa interpreteze legea in favoarea ei, delegind atributiile conform noului regulament de ordine interioara a Prefecturii, aprobat la putin timp dupa numirea in functie. Astfel, daca Ion Oprea s-a ales cu "praful de pe toba", avind in vedere unele divergente care s-au manifestat inca de la inceput intre cei doi, proaspatul subprefect Sorin Hornea nu-si mai vede capul de treaba, dovedindu-se un bun colaborator al Ralucai Dan. Atributiile celor doi subprefecti sint stabilite prin ordin al prefectului si sint specificate si in fisa de post, semnata de Ministrul Administratiei si Internelor. Astfel, Ion Oprea asigura secretariatul Comisiei de Dialog Social, al Comitetului pentru Persoane Virstnice si are in subordine Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si înmatriculare a Vehiculelor, cu toate ca in mandatul trecut, alaturi de Mircea Dragos, el s-a ocupat de serviciile deconcentrate. Acestea au revenit de aceasta data favoritului Sorin Hornea, care se ocupa si de Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea si Evidenta Pasapoartelor, Serviciile Publice Deconcentrate, asigura secretariatul Colegiului Prefectural, al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta, al Comisiei judetene privind stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, se ocupa de tot ce tine de partea economico-financiara a institutiei, si, mai nou, de luni, este presedinte al Comisiei de atribuiri denumiri la nivelul localitatilor (sic!).

Raluca Dan: "Daca cei doi sint in competitie, nu ma priveste"

Practic, Prefectura este impartita in doua mari arii de activitate: partea de legalitate a actelor, coordonata de prefectul Raluca Dan, de profesie jurist, si serviciile publice deconcentrate, caz in care prefectul isi imparte sarcinile cu subprefectul Sorin Hornea. "Este mult de lucru, daca ne-am imparti responsabilitatile (cu subprefectul Oprea, n.r.) ar fi altfel, dar nu eu decid", s-a limitat sa spuna Sorin Hornea. Acestuia, aflat pentru prima oara intr-o functie de inalt functionar public, i-au fost delegate mai multe atributii "cu greutate", cum ar fi partea economico-financiara a institutiei, relatia cu deconcentratele si secretariatul comisiei de fond funciar. Cu toate acestea, prefectul sustine ca atributiile au fost impartite perfect egal, neexistind nici o disproportionalitate. "Le-am impartit exact in doua, nici unul nu are mai mult decit celalalt. Fiecare are cite doua comisii, cite un serviciu comunitar. Nu stiu cine poate sa stabileasca faptul ca unele atributii sint mai importante decit altele, nu mi se pare ca unul are mai mult decit celalalt. Daca cei doi sint in competitie, nu este problema mea", a spus prefectul Raluca Dan. In plus, aceasta a adaugat ca Ion Oprea este si ofiterul de securitate al institutiei, ceea ce inseamna ca se ocupa de documentele clasificate, cea mai importanta atributie din institutie, dupa cum a specificat. Oprea se ocupa si de organizarea alegerilor pentru Parlamentul European din 7 iunie. "Dumnealui se victimizeaza", a comentat prefectul.

O stampila in loc de trei

O alta noutate aparuta in activitatea prefecturii se refera la faptul ca in prezent exista o singura stampila a Institutiei Prefectului, care se aplica pe documentele care pleaca din Prefectura, si nu trei, ca in trecut, cite una pentru fiecare dintre sefii institutiei. "La inceput erau trei stampile. Eu aveam stampila cu numarul 3. Veneau mereu la mine in birou angajatii de la Directia economica sa le stampilez cite un document, le-am zis, de ce nu o pastreaza ei. Acum e una singura, la cabinetul doamnei prefect. Cine vrea o parafa, ca sa iasa un document din institutie, trebuie sa treaca pe la cabinet", a spus Sorin Hornea. In regulamentul de ordine interioara se specifica faptul ca ordinele prefectului sint contrasemnate de subprefectul care are sarcina de a le pune in aplicare, ceea ce se si intimpla in cazul lui Hornea. Acesta detine stampilele departamentelor din subordinea sa, respectiv Directia Economica, Resurse Umane, Administrativ si Directia Afacerilor Europene, Relatii Internationale si Servicii Publice Deconcentrate, dar si parafa cu "Bun de Plata". Alte doua stampile din Prefectura sint cele de auditor si cea care se aplica pe apostile, de catre Directia Juridica. De asemenea, prin noul regulament de ordine interioara din cadrul Prefecturii, s-a stabilit un nou circuit al documentelor. Astfel, toate documentele ajung la cabinetul prefectului, sint analizate, apoi sint distribuite catre departamentele de specialitate. Nici un act nu iese din institutie fara sa fie vazut si parafat anterior de prefecta Raluca Dan. Subprefectul Hornea afirma ca este normal ca toate documentele sa intre si sa iasa din institutie cu acordul Ralucai Dan si sa se delege in anumite limite dreptul la semnatura intrucit prefectul raspunde de intreaga activitate din institutie.

Raluca Dan-Ion Oprea: relatie "institutionala"

Raluca Dan s-a aratat, pina acum, destul de rezervata si in ceea ce priveste delegarea dreptului de semnatura, prin ordin, catre ceilalti doi subprefecti. "Trebuie respectat statutul si demnitatea fiecarei functii, de inalt functionar public. In definitiv, sintem colegi, functiile sint vremelnice", a spus Ion Oprea, care a afirmat, inca o data, ca are o relatie "institutionala" cu prefectul Raluca Dan. In mandatul trecut, cind l-a secondat pe Dragos Mircea la conducerea Prefecturii, atunci cind prefectul nu era in institutie, se delegau prin ordin competentele catre unul dintre subprefecti, care putea sa semneze si anumite proiecte de hotarire care plecau spre Guvern, ceea ce nu se mai intimpla acum, a mai spus subprefectul Ion Oprea. "Atributiile care revin fiecarui subprefect se stabilesc prin ordin al prefectului. în lipsa prefectului, atributiile acestuia se asigura de catre subprefectul desemnat prin ordin al prefectului", se arata si in regulamentul de functionare a Institutiei Prefectului. "Ambii subprefecti au drept de semnatura, atunci cind se deleaga. Cu exceptia legalitatii actelor, care este domeniul meu, am delegat orice in institutie, nu ma pot ocupa eu de toate problemele", sustine prefectul, incercind sa demonstreze ca nu-i discrimineaza pe cei doi domni. Daca in ceea ce priveste atributiile, lucrurile s-au impartit in mod egal, dupa cum afirma Raluca Dan, la capitolul afinitati personale lucrurile nu stau la fel. Se pare ca antipatiile dintre cei doi colegi din frunte Prefecturii isi au originea in trecut, pe cind Oprea era prefect, iar Raluca Dan secretar al judetului. Cutumele din fostul mandat al lui Dragos Mircea, prefect sustinut de PNL, nu-si mai au locul in Prefectura aflata pe miinile Ralucai Dan, sustinuta pentru aceasta functie, dupa cum chiar aceasta a afirmat, de presedintele Consiliului Judetean si al PSD, Marian Oprisan. De cealalta parte, subprefectul Hornea colaboreaza bine cu prefectul. Hornea se afla si intr-o situatie ingrata, cumva intre ciocan si nicovala. Pe de o parte de a face echipa cu colegul sustinut de acelasi partid (PDL) sau de a colabora cu prefectul (PSD). "Am venit aici sa fac treaba si consider ca cel mai bun mod de a putea face acest lucru este o colaborare buna cu doamna prefect", a spus Sorin Hornea. Noua echipa de la conducerea Prefecturii a fost investita in urma cu patru luni, insa Raluca Dan nu pare dispusa sa cedeze prea mult din putere catre cei doi suprefecti, situatie care se multiplica la nivel judetean si intre cele doua partide aflate la guvernare. (Mihaela BESLEAGA)

---