Politică

Avertizor de integritate: demasti coruptia si esti protejat de lege

Mihaela Beșleagă
9 aug 2008 655 vizualizări
Functionarii publici pot da in vileag incalcarile legii din institutia in care lucreaza, fiind protejati de eventualele sanctiuni, prin Legea 571/2004 u persoana care face o avertizare în interes public beneficiaza de prezumtia de buna-credinta si i se pastreaza confidentialitatea identitatii u la nivel national exista doar 50 de avertizori de integritate cu diploma

"Pentru ca miine copilul tau va suferi din cauza neregulilor la care tu ai inchis ochii astazi", este unul dintre mesajele lansate prin intermediul campaniei "Cresterea capacitatii societatii civile de a promova integritatea publica la nivelul administratiei publice locale", initiata de Transparency International Romania, in parteneriat la nivel local cu Asociatia Pro Democratia. Ieri, Clubul Focsani al Asociatiei Pro Democratia, partener pentru Regiunea de Dezvoltare 2 Sud-Est, a gazduit al doilea seminar de instruire privind avertizorii de integritate, care s-a adresat ONG-urilor si reprezentantilor mass media. Initiatorii spun ca prevenirea si combaterea coruptiei ramin pentru Romania probleme majore de rezolvat chiar si dupa aderarea la Uniunea Europeana, neindeplinirea acestor angajamente putind duce la activarea clauzei de salvgardare, potrivit Tratatului de Aderare. în acest context, proiectul isi propune cresterea implicarii ONG-urilor in lupta impotriva coruptiei si sporirea increderii in instrumentul avertizarii de integritate, introdus prin Legea nr. 571/2004. Florentina Nastase, trainer Transparency, a prezentat celor prezenti ce inseamna sa fii avertizor de integritate si cum poti lupta astfel impotriva formelor de coruptie din sistemul public in care esti angajat, fiind, in acelasi timp, protejat de lege. Instrumentul avertizarii de integritate a fost introdus prin Legea nr. 571/2004, cu toate acestea, pentru cei mai multi functionari publici acest concept este o noutate. "Joi a avut loc o sesiune de instruire cu functionarii publici din Primarie, Consiliul Judetean si Prefectura, care s-au aratat interesati de lege si de perspectivele pe care aceasta le ofera, in special noii generatii de angajati publici. Functionarii au descoperit legea si s-au bucurat de existenta ei, desi are o vechime de patru ani, iar acestia ar fi trebuit sa fie instruiti despre aplicabilitatea ei", a spus Gabriela Obodariu, presedintele Clubului APD Focsani. Din datele specialistilor, la nivel national exista 50 de avertizori de integritate "cu diploma". "In 2004 au fost inregistrate 2.700 de avertizari, imediat dupa promulgarea legii, apoi numarul lor a scazut in 2005, iar in anii 2006 si 2007 au crescut din nou. Din pacate, legea este insuficient cunoscuta, iar acolo unde se cunoaste, se aplica putin", spune Florentina Nastase de la Transparency International.

Ce inseamna sa fii avertizor de integritate?

Teoretic, oriunde exista bani publici este nevoie de un avertizor de integritate. Avertizarea in interes public reprezinta sesizarea facuta cu buna-credinta cu privire la orice fapta care presupune o incalcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor bunei administrari, de catre o persoana incadrata intr-o institutie publica sau care functioneaza din fonduri publice ori administreaza bunuri sau resurse publice. Ca avertizor de integritate puteti sesiza incalcari ale legii in institutia pentru care lucrati, din functia de functionar public, medic, profesor, politist sau chiar preot. Puteti avertiza, printre altele, despre infractiuni de coruptie, de fals, practici sau tratamente preferentiale ori discriminatorii, folosirea abuziva a resurselor materiale sau umane, partizanatul politic in exercitarea prerogativelor postului, incalcarea prevederilor legale privind achizitiile publice si finantarile nerambursabile, incompetenta sau neglijenta in serviciu. Sesizarea in interes public poate fi adresata sefului ierarhic al persoanei care a incalcat prevederile legale, comisiilor de disciplina, organelor judiciare, mass-media, organizatiilor neguvernamentale, dar si comisiilor parlamentare. Persoana care face o avertizare in interes public beneficiaza de prezumtia de buna-credinta. Comisia de disciplina este obligata sa pastreze confidentialitatea identitatii persoanei care face avertizarea, pina la data inceperii cercetarii faptei functionarului. Atunci cind este cercetat disciplinar un avertizor, ca urmare a unui act de avertizare, comisiile de disciplina au obligatia ca, la cererea acestuia, sa invite presa si un reprezentant al sindicatului la sedintele sale, in caz contrar se anuleaza sanctiunea disciplinara aplicata. Sesiunile de training din cadrul proiectului "Cresterea capacitatii societatii civile de a promova integritatea publica la nivelul administratiei publice locale" se deruleaza la nivelul celor opt regiuni de dezvoltare din Romania, de Transparency International, in parteneriat cu Fundatia CONCEPT si beneficiaza de sprijinul financiar al Uniunii Europene, prin programul PHARE. (Mihaela BESLEAGA)


În lipsa unui acord scris din partea Ziarului de Vrancea, puteţi prelua maxim 500 de caractere din acest articol dacă precizaţi sursa şi inseraţi vizibil link-ul articolului: #insertcurrentlinkhere

Ziarul de Vrancea  nu este responsabil juridic pentru conţinutul textelor din comentariile de mai jos. Responsabilitatea pentru mesajele dumneavoastra vă revine în exclusivitate.

Comentarii: 2

Adaugă comentariu
, acum 736962 zile, 6 ore, 12 minute, 45 secunde
Deci ca avertizor ti se protejeaza identitatea, cel putin teoretic. Pe de alta parte nu castigi nimic, n-ai nici un avantaj, decat poate de ordin moral. Si-atunci Homo oeconomicus e in cel mai bun caz citeste integral
, acum 736962 zile, 6 ore, 12 minute, 45 secunde
Asta cum se cheama? Cumva vechea securitate? Cine vor fi turnatorii? Tot cei ce au fost?
Trebuie să fii autentificat pentru a putea posta un comentariu.
Ziarul de Vrancea doreste ca acest site sa fie un spatiu al discutiilor civilizate, al comentariilor de bun simt. Din acest motiv, cei care posteaza comentarii la articole trebuie sa respecte urmatoarele reguli:
1. Sa se refere doar la articolul la care posteaza comentarii.
2. Sa foloseasca un limbaj civilizat, fara injurii, calomnii, comentarii antisemite, xenofobe sau rasiste.
3. Sunt interzise atacurile la adresa autorilor, daca acestea nu au legatura cu textul.
4. Username-ul sa nu fie nume de personalitati ale vietii publice sau parodieri ale acestora.
Autorul unui articol poate fi criticat pentru eventuale greseli, incoerenta, lipsa de documentare etc.
Nerespectarea regulilor mentionate mai sus va duce la stergerea comentariilor, fara avertisment si fara explicatii.
Abaterile repetate vor avea drept consecinta interdictia accesului la aceasta facilitate a site-ului.