Analiză | Cum poate fi deblocat bugetul pe anul 2021 al municipiului Focșani
Municipiul Focșani are nevoie de un buget, iar cea mai simplă cale pentru a debloca situația actuală este cea propusă de primarul Cristi Valentin Misăilă. Și asta dincolo de toate ranchiunile, frustrările și răfuielile politice din Consiliul Local.
Situația va reveni la normalitate dacă politicienii din Consiliul Local Focșani vor ajunge la un compromis, vor abroga bugetul cu probleme de legalitate, votat de aleșii PNL și ai USR-PLUS și vor elabora unul nou, în conformitate cu legea. Celelalte scenarii nu vor rezolva situația în timp util și nici corect ori legal.
În esență, situația de fapt este următoarea:
Prin bugetul pe care l-au promovat consilierii PNL și cei ai USR-PLUS în ședința Consiliului Local Focșani în luna mai 2021, fondul salariillor pentru angajații municipalității a fost tăiat cu 30%. Măsura este oarecum similară celei adoptate de Guvernul Boc, în 2009, din cauza crizei economice.
Doar că, de această dată, tăierea propusă de majoritatea din Consiliul Local Focșani nu este justificată de nicio criză economică. De altfel, inițiatorii ei nici nu s-au obosit să o motiveze în vreun fel. Au spus doar că „salariile din primărie sunt prea mari”, o afirmație lipsită de valoare juridică și care dă impresia unei răzbunări (dacă mă întrebați, chiar despre acest lucru cred că este vorba).
Nemulțumiți de tăierile salariale, fără să primească o justificare logică și care să stea în picioare din punct de vedere legal, o parte din cetățenii municipiului Focșani, salariați ai Primăriei, s-au adresat justiției. Au cerut anularea măsurilor care îi afectează, iar primul pas a fost suspendarea bugetului până la judecata pe fond.
Au obținut suspendarea la Tribunalul Vrancea, până la judecata pe fond, și sunt pe cale să o mențină și la Curtea de Apel Galați. Va urma, cel mai probabil, un proces de durată, care se va întinde dincolo de începutul viitorului an bugetar.
Revenind, acum...
Scenariul pe care îl tot vântură consilierii PNL și ai USR-PLUS din Consiliul Local Focșani, ca angajații municipalității să renunțe la acțiunea în instanță, astfel ca să intre în vigoare bugetul votat de ei, presupune încălcarea unui drept constituțional fundamental. Este vorba despre dreptul la justiție, prevăzut în Constituția României, care permite oricărui cetățean român care se simte lezat să-și caute dreptatea într-o instanță. Or, angajații Primăriei sunt cetățeni ai României și, implicit, ai municipiului Focșani. Ei se simt nedreptățiți de reducerea salariilor și, pe cale de consecință, s-au adresat justiției. Este dreptul lor constituțional, ca al oricărui alt cetățean român, iar PNL și USR-PLUS, ca partide democratice, trebuie să-l respecte. În acest context, nu-și au locul nici insultele și umilințele și nici presiunile la care îi supun liberalii pe funcționari, încercând să-i forțeze să renunțe la dreptul lor constituțional.
Dimpotrivă, aceste acțiuni (n.r. - precum cea de a cere angajaților municipalității să renunțe la acțiunea în instanță) reprezintă o formă de șantaj la adresa, repet, unor cetățeni români ca și membrii PNL sau USR-PLUS.
Dacă funcționarii Municipalității ar renunța la acțiunea în justiție, ar trebui să renunțe și la salarii și să accepte să le fie reduse, din motive electorale, de PNL și USR-PLUS.
Or, nu văd pe nimeni în lumea aceasta care să renunțe de bunăvoie la niște drepturi – salarii – pe care le-a obținut legal. Cu atât mai mult cu cât nu există nici un motiv justificat să o facă (lipsa banilor, criză economică etc.). Cum nu-i văd nici pe viceprimari sau pe consilierii locali, care nu prea mai au obiectul muncii, dacă nu există buget, să renunțe la indemnizații.
Este posibil ca o parte dintre angajații Primăriei să primească salarii prea mari în raport cu munca depusă. Cu singuranță sunt mulți care taie frunză la câini. Dar aceste cazuri trebuie identificate și analizate, iar reducerile trebuie făcute de la caz la caz.
Tăierea salariilor de-a valma, pentru că unii încasează prea mult, în opinia altora, este o soluție de tip bolșevic, în niciun caz o măsură liberală.
Ca s-o ducem la final...
Dacă funcționarii renunță la acțiunea în instanță, cum li se cere de către PNL, chipurile, pentru deblocarea bugetului, nu vor mai putea să-și ceară drepturile în justiție deoarece acționează regula „autorității de lucru judecat”. Având în vedere acestea, pentru a nu-și pierde drepturile, sunt obligați să meargă cu procesul până la capăt.
Iar dacă se va întâmpla, atunci o soluție finală ar putea fi dată, cel mai devreme, în primele luni ale anului viitor. Și, pentru că ne aflăm în a doua jumătate a lui 2021, judecătorii se vor pronunța, ținând cont de perioadele de vacanță, abia după adoptarea bugetului pe anul 2022. Practic, bugetul municipiului Focșani pe anul 2021 va deveni funcțional odată cu cel din 2022. Asta ar însemna un an pierdut, fără investiții, fără servicii publice, fără iluminat, reparații etc. Ceea ce va produce prejudicii, în primul rând, cetățenilor municipiului Focșani.
În concluzie:
Cum angajaților Primăriei Focșani nu li se poate cere să renunțe de bună voie la veniturile lor, doar pentru ca politicienii să bifeze un punct în agenda electorală, iar pronunțarea unei decizii finale în justiție va fi dată mult prea târziu, singura soluție rapidă și pragmatică, pentru ieșirea din criză, este cea propusă de Misăilă.
Un nou buget trebuie adoptat, după toate regulile și reglementările legale, în baza unor negocieri transparente (poate chiar transmise în direct prin sistemul video, ca să vadă toată lumea și să nu se mai facă aranjamente pe sub masă) între toate părțile implicate, primar, consilieri locali și poate chiar sindicat.
Anunțuri ZdV Premium
În categoria Local
