Curtea de Conturi a tras aceleași concluzii:Abaterile în organizarea parangheliilor o problemă comună a Primăriei și CJ
Ansamblul Folcloric Ţara Vrancei, Ateneul Popular „Mr. Gh. Pastia“ și Teatrul Municipal Focşani, instituțiile de cultură din subordinea Consiliului Local și al Primăriei Focșani nu au respectat procedurile de achiziție pentru parangheliile organizate în Piața Unirii, în anul 2015.Conform Curții de Conturi, contractele au fost atribuite discreționar, firmelor și ONG-urilor controlate de impresarul de casă al PSD Vrancea, Radu Fornea.
„Achiziţiile directe de bunuri şi servicii s-au realizat fără a avea la bază o procedură operaţională prin respectarea căreia să se asigure utilizarea fondurilor publice în condiţii de economicitate, eficacitate şi eficienţă. În acest sens, sunt de exemplificat serviciile artistice achiziţionate pentru organizarea de evenimente şi care reprezintă o parte însemnată din bugetul alocat şi utilizat la nivelul ordonatorilor terţiari de credite prin care s-au derulat asemenea activităţi“, se arată în raportul de audit aferent anului 2015.
Curtea de Conturi recomandă Consiliului Local și Primăriei să ia măsurile necesare pentru remedierea situației. De asemenea, le mai solicită să monitorizeze modul de implementarea a acestora astfel încât viitoarele achiziții directe ale unităților subordonate să respecte principiile eficacității, eficienței și economicității:
„Luarea de către conducerea entităţii a măsurilor de remediere a deficienţelor constatate la unităţile subordonate: Ateneul Popular «Maior Gheorghe Pastia» Focşani, Ansamblul Folcloric «Ţara Vrancei» Focşani, Teatrul Municipal Focşani, precum şi monitorizarea modului de ducere la îndeplinire a măsurilor constând în asigurarea utilizării fondurilor publice destinate achiziţiilor directe în condiţii de economicitate, eficacitate şi eficienţă, inclusiv prin elaborarea şi implementarea unei proceduri de lucru“.
Unitățile subordonate CJ sunt în aceiași situație
Curtea de Conturi a sesizat o situație similară și la instituțiile din subordinea CJ, Centrul Cultural și Muzeul Vrancei. În cazul acestora, raportul a atras atenția că mai bine de jumătate din cheltuielile făcute în 2015 au fost pentru organizarea de spectacole. Documentul de control atrage atenția asupra necesității elaborării unor proceduri operaționale de lucru pentru achizițiile directe.
„Achiziţiile directe de bunuri şi servicii s-au realizat fără a avea la bază o procedură operaţională prin respectarea căreia să se asigure utilizarea fondurilor publice în condiţii de economicitate, eficacitate şi eficienţă. În acest sens, sunt de exemplificat serviciile artistice achiziţionate pentru organizarea de evenimente şi care reprezintă peste 50% din plăţile efectuate în anul 2015 pentru bunuri şi servicii la nivelul unor ordonatori terţiari de credite din subordinea Unității Administrativ Teritoriale Județul Vrancea“, se arată în actul de audit.
Raportul Curții de Conturi indică un șablon
În concluzie, potrivit raportului de audit, unitățile de cultură subordonate CJ și Primăriei au comis același tip de abateri în atribuirea contractelor pentru organizarea parangheliilor din Piața Unirii. Acest lucru indică ceea ce Ziarul de Vrancea și restul presei a sesizat de foarte multe ori de-a lungul anilor, faptul că există un mod de operare unitar, un șablon urmat de toți cei implicați.
În ambele cazuri, achizițiile s-au făcut în mod discreționar, fără să existe o procedură de lucru și fără să fie respectate principiile al economicității, eficacității și eficienței, prevăzute în legislația privind achizițiile publice.
Banii publici au fost împărțiți între aceleași câteva firme și ONG-uri care s-au rotit între ele, la fiecare eveniment. Este vorba de OMP Group SRL, OMP Events SRL, Infinity Sound SRL, Asociația Culturală Euroshow, GMA Booking&Management și Global Music Art în spatele cărora se află Radu Fornea, impresarul de casă al PSD Vrancea și al baronului Marian Oprișan.
Practic, a fost pusă pe picioare o schemă de tip suveică formată din instituții publice și firme private prin care sumele sunt plimbate, pentru a li se pierde urma, înainte să fie vărsate în conturile beneficiarilor finali.(Ionel Sclavone)