Noua fata a descentralizarii, gata pina in 008
Transferul responsabilitatilor administrative nu a fost corelat cu cel al resurselor financiare,
initiativele ministerelor de resort nu au fost coordonate sau au fost incomplete, transparenta si
predictibilitatea sistemului de finantare a bugetelor locale au lipsit, a descris ministrul de
Interne, Vasile Blaga, efectele procesului de pina acum. "Descentralizarea in Romania nu a
urmarit principiile universal valabile ale acesteia, fiind transferate, de multe ori, responsabilitati
catre administritia publica locala fara a fi indicate resursele pentru implementarea acesteia", a
afirmat demnitarul, adaugind ca lipsa de claritate in ceea ce priveste alocarea de
responsabilitati si resurse financiare intre diferitele niveluri ale guvernarii este remarcata si in
ultimul Raport de monitorizare a Romaniei intocmit de Comisia Europeana. în textul raportului
se arata de asemenea ca "procesul de transfer al puterilor la niveluri inferioare este departe de
a fi finalizat: competentele diferitelor niveluri ale guvernarii nu au fost clarificate in mod
adecvat si nu au fost puse in concordanta cu transferul de proprietate a deciziei". în concluzie,
potrivit ministrului, Legea 339/2004 - legea cadru a descentralizarii - "este total inaplicabila",
fiind necesara abrogarea ei.
Oficiul pentru Descentralizare, motorul procesului
Noul proiect de lege impune un set de principii, reguli si etape ce trebuie respectate de fiecare
minister care descentralizeaza. Proiectul propune si o noua structura institutionala - Oficiul
pentru Descentralizare, aflat in subordinea Ministerului Administratiei si Internelor - care sa
guverneze acest proces, sa asigure respectarea regulilor de baza si corelarea intre transferul
de responsabilitati administrative si financiare. Oficiul va asigura coordonarea tehnica a
procesului de descentralizare, va monitoriza acest proces si va asigura gestionarea Fondului
National de Dezvoltare Comunitara, potrivit proiectului de act normativ. Potrivit ministrului
Blaga, descentralizarea se va face dupa principii clare, efectele acestu proces resimtindu-se
cu adevarat in plan local. "Consiliile locale trebuie sa decida, fara ingerinte, nevoile lor.
Resursele trebuie sa fie alocate in functie de responsabilitatile pe care le au. (...) De
asemenea, fondurile necesare echilibrarii bugetelor locale nu se vor mai transmite consiilor
judetene, ca aceastea sa le imparta dupa bunul plac", a precizat ministrul, referindu-se la
unele principii care vor guverna procesul de descentralizare. \'\'Nu este permis ca autoritatiile
publice locale sa se intinda mai mult decit li se intinde plapuma. Sa inceapa mai multe lucrari,
an de an, in localitati si sa nu se termine nici una. S-au pierdut, astfel, mii de miliarde de euro
in acesti ani\'\', a mai spus Blaga.
Odata primite sarcinile, insotite de resurse, autoritatile administratiei publice locale vor trebui
sa respecte standarde de calitate in furnizarea serviciilor publice descentralizate. Blaga a
mentionat ca, incepind din 2008, vor trebui introduse obligatoriu standarde de cost pentru
serviciile publice. \'\'Asta va obliga Guvernul sa vada necesarul de finantare, de fonduri care
trebuiesc transferate autoritatilor locale\'\', a afirmat ministrul.
Presedintii CJ pot fi demisi cu majoritate simpla
Presedintii si vicepresedintii Consiliilor Judetene vor putea fi demisi prin votul majoritatii simple,
potrivit proiectului de modificare a Legii 215/2001 privind administratia publica locala, insa
prevederea se va aplica din 2008, a anuntat, ieri, ministrul de resort Vasile Blaga. De
asemenea, adoptarea hotaririlor consiliilor locale sau a consiliilor judetene se va face numai
cu majoritate simpla si majoritatea consilierilor in functie. Aceasta modificare are in vedere in
primul rind evitarea situatiilor de blocaj in functionarea administratiei, cauzate de majoritatile
fragile. Potrivit actualei Legi a administratiei publice locale, toate proiectele de hotarire care
vizeaza patrimoniul local necesita, pentru adoptare, votul a doua treimi din numarul total de
consilieri. Aceasta prevedere a fost unul din principalele motive de conflict dintre fostul primar
al Capitalei, Traian Basescu si membrii PSD din Consiliul General al Municipiului Bucuresti,
care au dus la blocaj in derularea unor proiecte de interes local.
Anunțuri ZdV Premium
De același autor
