Pensionarii din Vrancea pot recupera banii reținuți pentru CASS: unde trebuie deschise procesele și ce spune ÎCCJ
Decizie importantă pentru vrânceni: litigiile privind restituirea contribuției de sănătate din pensii se judecă la tribunale, nu în contencios fiscal
De interes pentru pensionarii vrâneni:Procesele pentru recuperarea CASS trebuie deschise la instanțele specializate în litigii de muncă
Pensionarii vrânceni care vor să-și recupereze sumele reținute ca CASS trebuie să se adreseze instanțelor specializate în litigii de muncă. Mai multe grupuri de pensionari, din țară, au deschis astfel de acțiuni împotriva deciziei prin care guvernul Ilie Bolojan a reținut contribuții de sănătate pentru pensiile mai mari de 3.000 de lei.
Pensionarii din mai multe județe au dat în judecată casele de pensii pentru a recupera contribuțiile de asigurări sociale de sănătate (CASS) reținute de guvernul Bolojan, începând cu august 2025. Aceștia au de partea lor jurisprudența Curții Constituționale potrivit căreia chiar dacă s-a făcut prin lege, „reglementarea conduce la diminuarea cuantumului pensiilor, ceea ce afectează dreptul la pensie privit lato sensu”.
Conform cadrului de reglementare din România, guvernul nu poate diminua cuantumul pensiei aflate în plată, prin impozite sau alte contribuții. Aceasta deoarece s-ar produce o reducere a veniturilor din pensie, ca drept câștigat. Or, conform deciziilor constituționale, dreptului la pensie este un drept fundamental care nu poate fi afectat.
Acțiunile deschise în justiție vizează restituirea procentelor luate din pensii, în contextul tăierilor impuse de Ilie Bolojan în august 2025.
În acest context, Înalta Curte a stabilit printr-un recurs în interesul legii că procesele pe care le deschid pensionarii pentru a solicita restituirea contribuției la sănătate (CASS) se judecă la tribunal, de către secția sau completul specializat în conflicte de muncă și asigurări sociale.
ÎCCJ a stabilit că astfel de procese nu sunt de competenta secțiilor de contencios administrativ și fiscal pentru că instanța competentă se stabilește după obiectul și natura litigiului, nu doar după natura fiscală a sumei cerute.
„În interpretarea şi aplicarea unitară a dispoziţiilor art. 10 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 129 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, competenţa materială de soluţionare a litigiilor având ca obiect restituirea sumelor reprezentând contribuţii de asigurări sociale de sănătate (CASS), reţinute din pensii, cereri formulate în contradictoriu cu casa teritorială de pensii, revine tribunalului – secţiei/completului specializate/specializat pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale”, a decis ICCJ.
Decizia a fost pronunțată în luna februrie, însă a apărut abia zilele acestea în Monitorul Oficial, cu o întârziere de mai bine de o lună. Prin această reglementare, ÎCCJ a intenționat să unifice o practică neunitră, dat fiind că unele instanțe considerau că, fiind vorba despre o creanță fiscală, cauza ține de contencios fiscal, în timp ce altele o tratau ca pe un litigiu de asigurări sociale.
Or, Înalta Curte stabilește că CASS este o creanță fiscală dar acest lucru nu face ca dosarele să fie mutate în zona de contencios administrativ. Pentru a fi în sfera contenciosului administrativ sau fiscal, ar trebui să existe un act administrativ ori un act administrativ-fiscal atacat. Or, în aceste cauze, pensionarii solicită direct de la casa de pensii restituirea sumelor reținute din pensie.
De asemenea, miza proceselor de acest fel este întregirea pensiei diminuate prin reținerea CASS. Cu alte cuvinte, este un litigiu născut din raportul de asigurări sociale dintre pensionar și casa teritorială de pensii.
Reținerea CASS din pensie a ajuns și la CCR
Restituirea sau anularea asigurărilor de sănătate la pensie a ajuns și la Curtea Constituțională. În acest sens, Tribunalul Olt a decis să sesizeze CCR pentru o obiecție de neconstituționalitate privind impunerea, de către guvernul Bolojan, a CASS la pensiile peste 3.000 de lei.
Anterior, în decembrie 2022, CCR a decis prin Decizia 650/2022 că este neconstituțională plata CASS pentru partea din pensie care depășea 4.000 de lei. Această decizie nu l-a împiedicat pe Ilie Bolojan să revină cu un nou act normativ prin care să impună taxarea pensiilor cu 10%, reprezentând CASS.
Acum cazul a ajuns din nou pe masa judecătorilor constituționali care, însă, nu se grăbesc să-l analizeze. Așa cum procedează, de regulă, în cazurile care vizează interesul și drepturile cetățenilor, în raport cu statul, CCR trage de timp în favoarea guvernanților.
În cazul în care CCR va declara neconstituțională această măsură, pensionaii vor primi înapoi banii pe care i-au plătit drept asigurări de sănătate între 1 august 2025 și 1 ianuarie 2027. Până atunci, statul va continua să strângă banii pensionarilor și să se folosească de ei. Or, în condițiile în care inflația a atins cote uriașe, sumele pe care le vor recupera pensionarii vor fi mult diminuate și nu vor mai valora aprope nimic.













