Politică

Descentralizarea îl face pe Oprişan baron peste toate instituţiile

Mihai Boicu
8 oct 2013 3308 vizualizări
Agricultura, sănătatea, educaţia sau mediul vor trece de la ministere la consiliile judeţene.Liderii USL au căzut ieri de acord asupra descentralizării, care precede regionalizarea ţării. Consiliul Judeţean, în fruntea căruia se află Marian Oprişan, va conduce aproape toate instituţiile locale

Liderii USL au stabilit ieri detaliile finale ale planului de descentralizare conceput de vicepremierul Liviu Dragnea, ministrul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Aproape toate instituţiile judeţene vor trece din subordinea ministerelor în cea a consiliilor judeţene, aşa cum prevede un proiect de ordonanţă de urgenţă dezvăluit de jurnaliştii de la Gandul săptămana trecută. Această operaţiune se va realiza în cel mai scurt timp, pentru că în funcţie de această descentralizare se va adopta bugetul anului viitor. În subordinea autorităţilor locale vor intra oficiile judeţene de agricultură, direcţiile judeţene de cultură şi patrimoniu, unităţile teritoriale de promovare turistică, direcţiile de sport şi tineret, centrele judeţene de resurse şi asistenţă educaţională, direcţiile de pescuit şi acvacultură şi direcţiile de sănătate publică. Proiectul iniţial prevedea ca şi o parte din atribuţiile Poliţiei să treacă în competenţa autorităţilor locale. Deocamdată însă, descentralizarea nu va avea loc în randul poliţiştilor, întrucat ministrul de Interne, liberalul Radu Stroe, s-a opus proiectului. De asemenea, la Ministerul Muncii nu s-a ajuns la o soluţie. De aici ar fi trebuit să plece agenţiile judeţene de ocupare a forţei de muncă, precum şi agenţiile de prestaţii sociale. Ministerul liberal Mariana Campeanu a susţinut însă că trecerea celor două instituţii la autorităţile locale va pune în pericol finanţările externe. Liderii USL au căzut de acord ca proiectul descentralizării să fie adoptat în procedură de urgenţă de Parlament pentru ca pe baza lui să fie construit bugetul de stat pe 2014.

Oprişan conduce tot, fie la putere, fie în opoziţie

Ponta îi dă putere deplină lui Oprişan asupra majorităţii instituţiilor din judeţ

Efectul descentralizării va fi acela că Marian Oprişan va avea aproape toate parghiile în mana sa. Atunci cand planurile actualei puteri vor deveni realitate, liderul social democrat va fi şef peste aceste instituţii, indiferent cine se află la putere la nivel central. În subordinea CJ vor intra actualele direcţiile de agricultură, care vor deveni oficii judeţene. Excepţie vor face unitatea fito – sanitară, oficiile judeţene de studii pedologice şi agronommice, casele agronomului. Actualele camere agricole din subordinea CJ-urilor se vor transforma într-o structură denumită Oficiul Judeţean Agricol. Direcţia de Sănătate Publică, fără funcţia de inspecţie şi control, va trece de la Ministerul Sănătăţii la CJ, la fel ca şi centrele de diagnostic şi tratament, centrele medicale şi ambulatoriile de specialitate din surbodinea direcţiilor de sănătate publică, centrele judeţene de aparatură medical. Proiectul dat publicităţii săptămana trecută prevedea că directorii coordonatori şi adjuncţii acestor vor fi numiţi de Marian Oprişan. De asemenea, autorităţile locale ar putea avea un cuvant de spus în numirea unora din membrii din Consiliul de Administraţie al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi vor avea mai mulţi membri în CA la nivelul caselor judeţene de asigurări de sănătate. Pentru a asigura sursa de finanţare, 70% din veniturile Ministerului Sănătăţii vor trece la bugetele CJ. Vicepremierul Liviu Dragnea a declarat ieri că în procesul de descentralizare nu va intra şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate.

Sportul şi cultura, conduse din CJ

Consiliul Judeţean va conduce Direcţia de Cultură, cu excepţia atribuţiilor de control şi inspecţie. Direcţiile judeţene de cultură şi patrimoniu vor avea dreptul de a concesiona, da în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică sau închiria monumentele istorice proprietate publică a statului. Pe langă aceste direcţii se vor înfiinţa comisii judeţene ale monumentelor istorice, ca organisme ştiinţifice de specialitate, fără personalitate juridică, cu rol consultativ în domeniul protejării monumentelor istorice. Turismul local nu va mai fi condus de la Ministerul Economiei ci de la nivel local, unde vor trece o parte din competenţe. Consiliile judeţene vor putea autoriza staţiunile balneare, climaterice şi balneoclimaterice, emite brevete de turism, atesta parcuri turistice, activităţi de agrement nautic, activităţi turistice de plajă, activităţi ecoturistice. Ministerul Tineretului şi Sportului rămane fără direcţiile judeţene, care se reorganizează ca servicii publice de interes judeţean în subordinea consiliilor judeţene. “Trec sub autoritatea şi în coordonarea autorităţilor locale Direcţia Judeţeană pentru Tineret şi Sport, bazele sportive şi de tineret, taberele şcolare şi centrele de agrement, cluburile sportive şi casele de cultură ale studenţilor. Bazele sportive, taberele şi casele de cultură, ca şi patrimoniu, vor trece în domeniul public al judeţului sau al localităţii după caz”, a declarat vicepremierul Liviu Dragnea. 

Administrarea apelor se face la nivel local

Ministerul Mediului va rămane fără o parte importantă a atribuţiilor sale. Administrarea sistemelor de gospodărire a apelor va intra în competenţa autorităţilor locale. Aceeaşi soartă o vor avea şi plajele turistice, maritime şi fluviale, dar şi cele ale raurilor şi paraielor. Agenţia Judeţeană pentru Protecţia Mediului va ajunge la CJ, la fel ca şi Agenţia pentru Pescuit şi Acvacultură. Ministerul Educaţiei va fi cel mai puţin implicat în procesul de descentralizare, după ce Liviu Dragnea propusese ca Inspectoratele Şcolare să treacă la CJ. După discuţiile de la varful USL a mai rămas o singură prevedere, privind învăţămantul tehnic şi profesional.  O problemă delicată este cea a finanţării, întrucat autorităţile locale trebuie să primească şi fonduri odată cu instituţiile care li se vor subordona. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice a propus, ceea ce şi probabil că se va întampla, ca ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale să comunice Ministerului Finanţelor Publice sumele aferente competenţelor care se descentralizează în vederea fundamentării proiectului bugetului de stat pentru 2014. “Finanţarea plăţilor aferente beneficiilor de asistenţă socială şi susţinerii programelor de servicii sociale se asigură în proporţie de 70% din bugetele unităţilor administrativ – teritoriale prin transferuri din bugetul de stat şi în proporţie de 30% din sume pentru echilibrarea bugetelor locale”, se preciza în proiectul OUG privind descentralizarea. (Mihai BOICU)


În lipsa unui acord scris din partea Ziarului de Vrancea, puteţi prelua maxim 500 de caractere din acest articol dacă precizaţi sursa şi inseraţi vizibil link-ul articolului: #insertcurrentlinkhere

Ziarul de Vrancea  nu este responsabil juridic pentru conţinutul textelor din comentariile de mai jos. Responsabilitatea pentru mesajele dumneavoastra vă revine în exclusivitate.

Comentarii: 11

Adaugă comentariu
omiduța, acum 1500 zile, 36 minute, 1 secunda
Pană nu ajung toți langă JIJI umăr langă umăr să joace o tablă cu el înseamnă cu nu s-a descentralizat nimic,totul a fost o făcătură.
eu, acum 1500 zile, 10 ore, 12 minute, 37 secunde
Dar ce.. nu era si pana acum?????
gigi duru, acum 1500 zile, 10 ore, 31 minute, 33 secunde
Mai este un Prim Ajutor pe str.Piața Victoriei nr 7 pe sensul giratoriu in rand cu OGA VN, o gheretă din termopane,probabil tot în subordinea administrației județene,unde are un afiș pe ușa citeste integral
focsanean, acum 1500 zile, 11 ore, 1 minut, 29 secunde
Daca nu iesiti in stada sa stopati acest sfarsit al Vrancei!!!!!!
eu, acum 1500 zile, 11 ore, 13 minute, 47 secunde
Abia astept sa treaca si invatamantul! este singurul care se implica in problemele reale! Felicitari, dl Oprisan!
cetateanu', acum 1500 zile, 12 ore, 37 minute, 1 secunda
Vrancea ca judet e pe ultimele locuri de mult timp,cred ca ne depaseste si Vasluiul din MOLDOVA.Daca ne referim la regionalizare suntem tot ultimii dintre judetele GL.,BR,BZ,TL.,CT.Daca 0PRISAN nu citeste integral
, acum 1500 zile, 13 ore, 14 minute, 11 secunde
OPRISAN SE VA PRIMBLA PESTE HOTARE SI LA BUCURESTI MAI DES VA STA. NE VA CONDUCE UN AFEMEIAT SI UN PUSCARIABIL CA CELMARE IONEL, IATA AICI ESTE SFARSITUL LUMII. AU PUS LUPUL BACI LA STANA DE OI, citeste integral
stroe vasilica, acum 1500 zile, 14 ore, 5 minute, 32 secunde
parca ma bucur!!!! SUBINGINER!!!!!!
stroe vasilica, acum 1500 zile, 14 ore, 7 minute, 56 secunde
PRIN ANII "&% ERA PRIMAR LA...U UN ANUME C C,tractorist la origini,vorbaret,muieratic,latrau.... S_A INCURCAT CU O TUTA NEDIVORTATA...ERA SECRETAR DE PARTID PE LOCALITATE...DE LA JUDET citeste integral
stroe vasilica, acum 1500 zile, 14 ore, 19 minute, 40 secunde
....CA BINE MAI ERA CAND NE CONDUCEA CEAUSESCU,ION TELEAGA,ION DINCA,SUZANA GADEA....MACAR NU PRETINDEAU CA_S DESTEPTI!!! NU ERAU OPULENTI,AROGANTI,STATEAU DRACULUI LA SOVEJA,LEPSA,MAMAIA..>DE NU citeste integral
Trebuie să fii autentificat pentru a putea posta un comentariu.
Ziarul de Vrancea doreste ca acest site sa fie un spatiu al discutiilor civilizate, al comentariilor de bun simt. Din acest motiv, cei care posteaza comentarii la articole trebuie sa respecte urmatoarele reguli:
1. Sa se refere doar la articolul la care posteaza comentarii.
2. Sa foloseasca un limbaj civilizat, fara injurii, calomnii, comentarii antisemite, xenofobe sau rasiste.
3. Sunt interzise atacurile la adresa autorilor, daca acestea nu au legatura cu textul.
4. Username-ul sa nu fie nume de personalitati ale vietii publice sau parodieri ale acestora.
Autorul unui articol poate fi criticat pentru eventuale greseli, incoerenta, lipsa de documentare etc.
Nerespectarea regulilor mentionate mai sus va duce la stergerea comentariilor, fara avertisment si fara explicatii.
Abaterile repetate vor avea drept consecinta interdictia accesului la aceasta facilitate a site-ului.