Politică

Prefectul apolitic, mai tare ca prefectul politic

Mihai Boicu
10 ian 2006 567 vizualizări
Prefectul a iesit oficial din politica, insa are mai multe atributii. Institutiile deconcentrate din subordinea Guvernului nu se poate face o miscare fara aprobarea sau, cel putin, fara avizul sau. Cu toate ca au devenit apolitici peste noapte, Ion Oprea si Mircea Dragos nu renunta la vechile naravuri de partid.

Prefectul Ion Oprea a devenit apolitic, insa atributiile sale sint mai mari decit acum, potrivit noii legi privind prefectul si institutia prefectului, care a intrat in vigoare in urma cu o saptamina. Fostul

democrat ar trebui sa devina primul om al judetului, deoarece are in subordine institutiile deconcentrate si sefii acestora. Mai mult, prefectul Ion Oprea poate controla legalitatea actiunilor primarilor si presedintelui Consilului Judetean, Marian Oprisan. Schimbarile sefilor de institutii se pot face numai la propunerea prefectului, care va avea reprezentanti si in comisiile de organizare a concursurilor pentru conducerea institutiilor. Cei 39 de prefecti care au obtinut atestarea pe post la sfirsitul anului trecut pot avea, teoretic, aceasta calitate pina la iesirea la pensie, la fel si subprefectii. Desi sint apolitici, numirea in functie este facuta de Guvern, care, bineinteles, este cit se poate de politic. Prefectii au asigurata stabilitatea in corpul functionarilor publici, insa Guvernul ii poate elibera dupa voie din functie sau ii poate muta in judetele "unde se agata harta in cui".


Depolitizarea institutiei prefectului a adus pentru reprezentantii Guvernului atributii mai mari decit aveau pina la sfirsitul anului trecut. Functia de prefect sau de subprefect se obtine prin sustinerea unui concurs la numirea in functie. Fericitii cistigatori vor ramine, practic, in functii pe viata, intrucit dupa aceea vor fi numiti direct de catre Guvern, fara a mai fi nevoiti sa treaca vreun examen. Prefectul apolitic Ion Oprea are acum mai multe puteri decit prefectul democrat Ion Oprea. Astfel, prefectul conduce toate institutiile deconcentrate aflate in subordinea Guvernlui, iar sefii acestora pot fi destituiti din functie numai la propunerea sa. Din comisiile de concurs pentru numirea conducatorilor serviciilor publice deconcentrate va face parte si cite un reprezentat al institutiei prefectului. Bugetele institutiilor deconcentrate trebuie avizate de prefect inainte de a fi prezentate institutiilor ierarhic superioare, insa avizul este numai consultativ. Noua lege a prefectului si institutiei prefectului aduce cu sine si aparitia unui nou organism, colegiul prefectoral, ale carui atributii urmeaza a fi stabilite printr-o hotarire de guvern. Din cadrul colegiului fac parte sefii institutiilor deconcentrate si ai celorlalte organe ale

administratiei publice centrale organizate la nivel local. Colegiul trebuie sa se intilneasca in sedinta cel putin o data pe luna sau de cite ori este nevoie. Atributiile colegiului privesc armonizarea activitatii serviciilor publice din judet, precum si implementarea programului de guvernare. Activitatea prefecturilor este finantata de la bugetul de stat, prin MAI, insa acestea pot beneficia si de programe de finantare internationala.


Oprea poate controla actiunile lui Oprisan


Principala activitate a institutiei prefectului ramine, ca si pina acum, verificarea legalitatii actelor emise de autoritatile administratiei publice locale. O noutate este faptul ca prefectul poate verifica si legalitatea actiunilor intreprinse de primari si de presedintele consiliului judetean, in calitatea lor de reprezentanti ai statului intr-o localitate sau judet. Actiunea introdusa de prefect pentru anularea unui act administrativ este scutita de taxa de timbru, se judeca in regim de urgenta, iar termenele de judecata nu pot fi mai mari de 10 zile. Partile sint legal citate daca au primit citatia cu cel putin o zi inainte de data procesului. Institutiile publice si autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa ii

transmita gratuit si in cel mai scurt timp prefectului toate informatiile cerute, pentru indeplinirea atributiilor pe care acesta le are. Prefectul poate infiinta oficii prefecturale pentru localitatile mai indepartate de resedinta de judet. Aproape de sfirsitul anului trecut, Guvernul a adus o modificare importanta Legii 340/2004, si anume ca prefectul sa fie ajutat in activitatea sa de doi subprefecti, prin transformarea postului de secretar general in al doilea post de subprefect. In Vrancea, postul este vacant deoarece fostul secretar Constantin Mindrila a fost suspendat din functie, dupa ce a fost trimis in judecata pentru ca ar fi furat din conservele destinate sinistratilor.


Prefectii pot fi mutati in orice judet vrea Guvernul


Transformarea prefectilor in functionari publici inseamna ca acestia au stabilitate in corpul functionarilor publici, insa Guvernul ii poate elibera foarte usor din functie sau ii poate muta dintr-un

judet in altul. In cazul in care sint numiti in functie in alt judet, prefectii si subprefectii beneficiaza de unele avantaje materiale pentru a se simti confortabil si departe de casa. Astfel, acestia primesc o indemnizatie de instalare echivalenta cu trei salarii, precum si o locuinta de serviciu. Chiria locuintei de serviciu, cheltuielile privind transportul familiilor in localitatile in care au fost numiti in functie, precum si cheltuielile de instalare se suporta din bugetul prefecturilor. In afara obligatiei de a nu face parte dintr-un partid politic, prefectii si subprefectii nu au voie sa faca greva sau sa se organizeze in organizatii sindicale. De asemenea, acestia trebuie sa informeze Ministerul Administratiei si Internelor atunci

cind calatoresc in afara judetelor. Cel mai mare semn de intrebare il ridica depolitizarea institutiei prefectului. Dupa cum se stie, in Vrancea, fostul democrat Ion Oprea si fostul liberal Dragos Mircea au ramas pina in ultimul moment vicepresedinti in organizatiile judetene ale celor doua formatiuni politice si continua sa-si arate influenta politica in plan public.



PSD nu crede in prefectii apolitici


PSD crede ca depolitizarea prefectilor si subprefectilor este o actiune de fatada a actualei puteri, pe care a catalogat-o "mascarada prefectilor portocalii. "Asistam la o mascaradă politico- administrativă fără precedent in Romania. Aproape toti prefectii Aliantei D.A. au fost «făcuti» peste noapte apolitici si

superprofesionisti, desi, asa cum am putut vedea pe toate posturile de televiziune, multi dintre acestia nu stiau nici măcar principiile pe care se intemeiază activitatea reprezentantului Guvernului in teritoriu", a declarat zilele trecute fostul ministru de interne, pesedistul Ioan Rus. Acesta a acuzat multi dintre refectii actualei puteri ca s-au "remarcat" prin politizarea activitătii Prefecturii, prin proasta gestionare a crizei inundatiilor si prin generarea unor conflicte in interiorul unor institutii ale statului.


În lipsa unui acord scris din partea Ziarului de Vrancea, puteţi prelua maxim 500 de caractere din acest articol dacă precizaţi sursa şi inseraţi vizibil link-ul articolului: #insertcurrentlinkhere

Ziarul de Vrancea  nu este responsabil juridic pentru conţinutul textelor din comentariile de mai jos. Responsabilitatea pentru mesajele dumneavoastra vă revine în exclusivitate.

Comentarii: 0

Adaugă comentariu
Trebuie să fii autentificat pentru a putea posta un comentariu.
Ziarul de Vrancea doreste ca acest site sa fie un spatiu al discutiilor civilizate, al comentariilor de bun simt. Din acest motiv, cei care posteaza comentarii la articole trebuie sa respecte urmatoarele reguli:
1. Sa se refere doar la articolul la care posteaza comentarii.
2. Sa foloseasca un limbaj civilizat, fara injurii, calomnii, comentarii antisemite, xenofobe sau rasiste.
3. Sunt interzise atacurile la adresa autorilor, daca acestea nu au legatura cu textul.
4. Username-ul sa nu fie nume de personalitati ale vietii publice sau parodieri ale acestora.
Autorul unui articol poate fi criticat pentru eventuale greseli, incoerenta, lipsa de documentare etc.
Nerespectarea regulilor mentionate mai sus va duce la stergerea comentariilor, fara avertisment si fara explicatii.
Abaterile repetate vor avea drept consecinta interdictia accesului la aceasta facilitate a site-ului.