Haos cu padurile Vrancei
In mai putin de noua luni de cind a fost infiintata, Directia Teritoriala de Regim Silvic si Vinatoare Vrancea a "tras"cit a putut pentru a bate recordul la nereguli pe toate liniile de munca. Intr-o astfel de
descriere plastica s-ar putea rezuma aspectul celor constatate de catre Corpul de Control al Ministrului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, in actiunea de verificare a institutiei care s-a incheiat in urma cu citeva zile. Controlul desfasurat in perioada ianuarie- februarie 2005 a scos la iveala un "lant" lung si greu de nereguli pornind de la grave incalcari cu stiinta ale normelor legale si pina la omisiuni "nevinovate". Lemnul de cires apare ca un lait motiv in raportul de control. Aceasta esenta este extrem de cautata la export si a adus venituri de ordinul milioanelor de dolari afaceristilor care au avut privilegiul sa o exploateze. Principalul responsabil a fost facut tinarul director Alexandru Lefter, instalat in functie la recomandarea ex-prefectului George Baesu. Potrivit celor declarate de trimisii ministrului Gheorghe Flutur, este de neinteles cum directorul Lefter nu a reusit sa tina in friu o institutie cu doar 12
angajati in opt luni de activitate.
Primele nereguli mentionate in raportul adus la cunostinta ministrului agriculturii se refera la situatia a doi dintre angajati care au recunoscut faptul ca atributiunile din fisa postului nu le erau
cunoscute. Motivul? Fisa postului le-a fost prezentata spre semnare abia in momentul declansarii controlului. Data fictiva la care se presupunea ca aceste documente le-au fost prezentate celor doi
era de 5 mai 2004, fata de cea reala de 13 ianuarie 2005. Conform raportului, desi exista o condica de prezenta, angajatii "uitasera" de ea. Eforturile ca aceasta sa fie completata la zi de la data
declansarii controlului au fost sortite esecului, constatindu-se mai bine de 180 de pozitii necompletate, corespunzatoare aceluiasi numar de zile lucratoare. "Din notele de relatii prezentate de (...) rezulta ca in anul 2004 nu a existat condica de prezenta, aceasta intocmindu-se in noaptea de 12-13.01.2005 si le-a fost prezentata in dimineata zilei de 13.01.2005 pentru a fi semnata retroactiv, motiv pentru care acestia au refuzat. Celelalte persoane au declarat ca au omis sa semneze condica de prezenta in zilele
respective...", specifica raportul C.C. al MAPDR. In plus, institutia condusa de Alexandru Lefter nu avea regulament de organizare si functionare si nici Comisie de Disciplina care sa-i traga la raspundere pe angajatii care comiteau diverse abateri pe linie de munca.
Filiera "Ciresul" era in floare
Aceasta pare sa fi fost principala preocupare a unor angajati din cadrul DTRSV Vrancea, in frunte cu directorul Alexandru Lefter. Chiar daca reglementarile legale in vigoare specifica exact volumul
de masa lemnoasa care poate fi exploatat anual, angajati ai DTRSV Vrancea au depasit cu buna stiinta aceste dispozitii. Potrivit informatiilor pe care le detinem, rezulta acumularea unui volum de masa lemnoasa peste posibilitatile de regenerare ale padurilor vrincene. Daca adaugam la aceasta situatie si cea inregistrata la Directia Silvica Focsani, care a depasit la rindu-i maximul de exploatare, vom avea un tablou cit se poate de complet al jafului organizat, care a macelarit efectiv codrii din Vrancea. Atractia
irezistibila a celor care exploateza paduri in cele opt judete aflate in jurisdictia DTRSV Vrancea este ciresul, o esenta de lemn destul de cautata, mai ales la export. Acesta este momentul in care in hora
incep sa se prinda figuri noi din peisajul de afaceri vrincean. Din informatii inca neconfirmate oficial, se pare ca "tatal" afacerilor cu lemn de cires ar fi Constantin Girboiu, administrator, impreuna cu sotia sa, la mai multe firme cu specific de exploatare a lemnului. Cum afacerile erau girate de membrii sus-pusi ai puterii politice, este usor de intuit "filiera" lemnului de cires. Aceleasi informatii par sa duca spre un monopol de vinzare a lemnului de cires in exterior de catre firmele citorva oameni de afaceri cu proptele la partid. Pina la clarificarea situatiei, cert este ca din "ograda" DTRSV Vrancea s-a taiat cires pe rupte fara a se respecta dispozitiile legale. Pe piata, un metru cub de cherestea de cires se vinde cu 750 de euro, cu proape 400 de euro mai mult decit valoarea lemnului brut. Modalitatile de acoperire a acestor adevarate masacre asupra ciresilor din padurile vrincene, galatene si buzoiene au capatat forme
deosebite: de la "imbatrinirea" plantatiilor de cires pina la efectuarea de altfel de lucrari in aceste paduri decit cele specificate de lege. în legatura cu realizarea bugetului pe anul 2004, din bugetul alocat de 2 miliarde de lei, s-a cheltuit suma de 1,7 miliarde lei, "economiile" realizate fiind nejustificate, intrucit D.T.R.S.V Focsani nu a realizat unele actiuni tehnice ca: verificarea in teren a actelor de punere in valoare, verificarea documentatiei de scoatere din fond forestier, controale si reprimiri la parchetele de exploatare etc. De asemenea, unitatea nu s-a dotat cu aparatura tehnica necesara verificarii elementelor dendrometrice la actele de punere in valoare.
Legea nimanui in tara cui?
Asa cum rezulta din analiza activitatii DTRSV Vrancea, cine a dorit sa calatoreasca pe banii ministerului a putut sa o faca lejer si fara a da socoteala pentru modul in care au fost cheltuiti banii. "Desi orice deplasare trebuie dispusa si aprobata de conducerea Directiei, s-au constatat numeroase ordine de deplasare nedatate, nesemnate de directorul executiv, fara precizarea scopului deplasarii, completate
partial, neaprobate dupa efectuarea deplasarii, etc. Cu toate acestea, sumele consemnate in ordinele de deplasare mentionate au fost decontate", arata textul raportului. In acest mod, din decontarea fara suport legal a celor 48 de ordine de deplasare, peste 13,7 milioane lei au ajuns in buzunarele angajatilor "calatori". Acestia vor trebui sa returneze integral aceste sume. Tot in timpul desfasurarii controlului, conducerea DTRSV Vrancea a operat primele modificari in carnetele de munca in cazul salariatilor Gosav Ioan si Vijiiac Costica, "acestea fiind neoperate inca de la angajare". "Prin Deciziile nr. 17/10.08.2004 si nr. 26/01.11.2004, directorul executiv al D.T.R.S.V. Focsani, dl. Lefter Alexandru,
aproba ca dl. Corhana Eduard Marian, consilierul juridic al acestei institutii, sa faca parte din organele colective de conducere la Asociatia Obstilor Vrincene - Filiala Ocolul Silvic Naruja si la Obstea de Mosneni. Pentru activitatea depusa, consilierul juridic al D.R.T.S.V. Focsani este retribuit lunar si de catre aceste asociatii. întrucit dl. Corhana Eduard Marian este salariat in cadrul D.T.R.S.V Focsani, consideram ca activitatea depusa de acesta la cele doua asociatii cu profil silvic este incompatibila cu statutul de functionar public, in acest caz existind un evident conflict de interese, incalcindu-se prevederile art. 94 din Legea nr. 161/2003, privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediu de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei", specifica raportul, incriminind astfel aconflictul de interese pe care directorul Alexandru Lefter
pare sa-l fi trecut cu vederea. Inainte sa fie angajat la DTRSV Vrancea, Corhana Eduard Marian a fost consilier juridic la Prefectura Vrancea. Controlul ministerial pare sa-l fi determinat pe directorul Lefter sa realizeze "instant" ca subordonatul sau se afla in conflict de interese, motiv pentru care a dispus anularea deciziilor de numire in cele doua obsti din muntii Vrancei. Pentru neregulile constatate pe linie de respectarea regimului silvic si a atributiilor din fisa postului, s-au luat note de relatii de la toti salariatii unitatii, care vor fi trasi la raspundere in functie de gradul de vina.
Directorul a refuzat sa dea explicatii
In timpul controlului, directorul Alexandru Lefter a refuzat sa dea note explicative ori a declarat organelor de control ca nu-si mai aminteste ce decizii a luat. Contactat de reporterii nostri in cursul
zilei de ieri, directorul Alexandru Lefter a admis pentru prima data ca "exista anumite nereguli, poate citeva omisiuni...". Aflat in Bucuresti "cu probleme medicale personale", directorul Alexandru
Lefter a declinat invitatia la un dialog deschis prin telefon. Acesta a recunoscut ca stie de existenta raportului intocmit de Corpul de Control al Ministrului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, fara
a comenta nimic din acuzatiile aduse. In urma concluziilor raportului, directorul Directiei Teritoriale de Regim Silvic si de Vinatoare Vrancea, va fi demis aproape sigur din functie, dupa ce va fi pus in discutia Comisiei de Disciplina din cadrul Ministerului Agriculturii. Aceeasi soarta o vor avea si Corhana Eduard Marian -consilier juridic si Cucu Lili Adin, economist care indeplineste si atributii de contabil sef al institutiei. Alti patru salariati vor fi sanctionati financiar. Oficialii din cadrul Ministerului Agriculturii cred
ca greselile prezentate in raport sint "impardonabile" si ca a fost o greseala promovarea in functie a directorului Alexandru Lefter, care a "promovat un management pagubos in ceea ce priveste
urmarirea regimului silvic". Alexandru Lefter este cunoscut ca marioneta fostului prefect George Baesu, actual deputat PSD, cel care l-a propus anul trecut pentru numirea in aceasta functie. Potrivit legii, Directia Teritoriala de Regim Silvic si de Vinatoare Vrancea trebuie sa asigure integritatea fondului forestier, propune taierile de masa lemnoasa, stabileste preturile pe specii si sortimente pentru materialele lemnoase fara provenienta legala, monitorizeaza tot ce tine de exploatarea si intretinerea fondurilor de vinatoare si aplica masurile ce se impun pentru mentinerea echilibrului agro-silvo-cinegetic la nivel regional. Directia Teritoriala de Regim Silvic si de Vinatoare Focsani a fost infiintata in anul 2004
si are in subordine padurile din Vrancea, Braila, Buzau, Constanta, Galati si Tulcea.
Cum imbatrinesc copacii pe hirtie
Directorul Alexandru Letfer a aprobat taieri ilegale de cires in valoare de 1,5 milioane de euro
In ceea ce priveste respectarea regimului silvic de catre DTRSV Focsani s-a constatat ca institutia a "imbatrinit" intentionat suprafete importante de padure pentru a justifica exploatatiile nejudicioase.
Acestea au adus insa venituri importante firmelor agreate. Cota totala de masa lemnoasa stabilita pentru D.T.R.S.V. Focani s-a ridicat la 369.800 mc. Din unele studii intocmite se constata
diferente referitoare la virsta copacilor, aceasta fiind majorata cu 10 ani la toate speciile componente ale arboretului, inclusiv la cires. Potrivit raportului, acest fapt a condus la trecerea de la taieri de
igiena la taieri principale, care aduc celor care exploateaza venituri mult mai mari. Ca urmare a acestor taieri irationale au aparut multe goluri, iar multe portiuni de padure au fost rase efectiv de pe fata
pamintului. De exemplu, cu ocazia controlului efectuat la Ocolul Silvic Tecuci s-a descoperit ca o firma de exploatare din comuna Brosteni a taiat masa lemnoasa de pe circa 50 % din suprafata, extragind toti arborii de valoare, inclusiv ciresul pentru care nu avea emisa autorizatie de exploatare. Pentru a se ascunde neregulile s-a emis ordin de exploatare retroactiv. Totodata, s-a mai constatat ca, pentru a-i avantaja pe unii afaceristi, punerea in valoare s-a facut defectuos marcindu-se cu prioritate arborii din speciile valoroase, superiori calitativ, incalcindu-se recomandarile privind regenerarea padurii. Pentru aspectele semnalate la O.S. Tecuci s-a dispus oprirea taierilor urmind a fi facute verificari. Si la Ocolul Silvic Focsani, din padurile particularilor, s-a recoltat anul trecut cu 3.500 mc cubi lemn mai mult decit trebuia. Si aici au fost nereguli grave in exploatarea ciresului, extrem de cautat la export. Potrivit raportului, s-a constatat ca directorul Alexandru Lefter a aprobat taierea a peste 2000 de metri cubi de lemn de cires fara a efectua verificari in teren. Lemnul scos astfel din padure valoreaza pe piata in jur de 1,5 milioane de euro. Motivatia hilara a angajatilor cu privire la anularea verificarilor: in ziua respectiva plouase. Cu privire la neregulile grave de exploatare a lemnului din zona Lepsa, directorul
Alexandru Lefter a refuzat sa dea explicatii echipei de control. Acelasi raport arata ca in padurile de care trebuia sa aiba grija directorul, in loc de taieri de igienizare s-au facut taieri de exploatare, cu speranta ca aceste nereguli nu vor fi descoperite in teren. Se subintelege ca toate aceste "scapari" au insemnat bani.
Concluzii fara comentarii
" ... - nu s-au semnat de toti salariatii fisele postului;
- condica de prezenta nu a fost semnata de toti salariatii si este necompletata cu alte precizari;
- nu este stabilita comisia de disciplina;
- activitatea salariatilor nu este justificata prin rapoarte de activitate;
- s-au platit ordine de deplasare intocmite necorespunzator;
- nu s-au completat si actualizat unele carnete de munca;
- s-au incalcat prevederile HG 427/2004, privind comercializarea materialului lemnos;
- consilierul juridic se afla in incompatibilitate cu statutul de
functionar public, fiind membru in conducerea unor obsti private;
- nu se tine la zi evidenta cheltuielilor financiare pe elemente , contrar prevederilor Legii contabilitatii;
- nu s-a efectuat inventarierea elementelor de activ si pasiv contrar prevederilor Legii contabilitatii nr. 82/1991 si a Normelor aprobate prin O.M.F. nr. 2388/ 1995 ;
- nu s-a intocmit balanta de verificare lunara , incalcindu-se prevederile Legii contabilitatii nr. 82/1991;
- nu s-au inregistrat documentele specifice activitatii desfasurate in registrul de intrari - iesiri;
- nu s-au intocmit registre separate pentru evidenta apv-urilor, studiilor sumare de amenajare, scoaterilor de terenuri din fond forestier ;
- nu s-au facut verificari in teren la studiile sumare de amenajare; din 365 studii sumare de amenajare nu au procese verbale de verificare un numar de 244 studii ;
- s-au autorizat la taiere acte de punere in valoare neaprobate de D.T.R.S.V. Focsani.
- s-au aprobat acte de punere in valoare fara sa fie verificate in teren. Directorul Lefter Alexandru a aprobat 186 acte pentru 72.373 mc, din care 2007 mc cires, contrar H.G. 535/07.04.2004
- nu se fac verificari ale actelor de punere in valoare conform O.M. 1651/2000, referitor la verificarea in teren a caracteristicilor dendrometrice, clasei de calitate si a numarului de arbori stabiliti pentru verificare;
- nu se reprimesc in termen partizile, conform O.M. 635/2002
- s-au aprobat acte de punere in valoare cu incalcarea O.M. nr. 317/2003 si 616/2004, referitor la punerea in valoare a arborilor din specia cires ;
-se aproba acte de punere in valoare contrar propunerilor delegatilor care au verificat lucrarile tehnice in teren (la OS Vidra si OS Adjud)
- s-au aprobat acte de punere in valoare fara a fi respectate prevederile din studiile sumare de amenajare (exemplu- OS Rm Sarat si OS Naruja)
