Criza cerne angajatii din Primarii
Traversarea perioadei de recesiune economica in Romania impune masuri de criza si la virful administratiilor locale. Astfel, numarul de angajati dintr-o primarie, fie ea de comuna sau oras, va depinde de numarul de locuitori. Decizia de a taia in carnea functionarilor publici a fost luata dupa aprinse discutii intre reprezentantii administratiilor locale si cei ai ministerelor. Scuturarea organigramelor din institutiile administrative din tara, Consilii Judetene si Primarii, ar putea aduce o economie la bugetul central de 125 milioane de euro anual.
Astfel, potrivit noii scheme, primariile din comunele cu pina la 1.500 de locuitori vor avea 12 functionari angajati. Localitatile cu pina la 3.000 de locuitori "" 14 functionari, in timp ce in localitatile cu o populatie de 5.000 ar urma sa fie deservite de un grup de 16 functionari. Acolo unde populatia este intre 5.000 si 10.000 de oameni - 21 de functionari, iar in comunitatile mai mari, cu pina la 20.000 de locuitori - 24 de functionari. De "operatia pe cord deschis" nu vor scapa nici orasele, care vor avea, in functie de numarul de cetateni de la 35 la 60 de functionari, in timp ce in Consiliul Judetean vor intra maximum 180 de functionari. Sindicatele din administratie au anuntat ieri masuri de protest daca nu se pastreaza numarul de functionari publici. Propunerea autoritatilor nu a fost primita cu bratele deschise nici de presedintele Consiliului Judetean Vrancea, Marian Oprisan care a punctat sec: "Nu sint de acord cu o astfel de decizie"!, dar nici de primarii de comune si orase din Vrancea.
Reprezentantii vrinceni din Asociatia Comunelor din Romania, primarii Gheorghe Macovei de la Vinatori si Fanica Ciubotaru de la Vizantea Livezi, spun ca ei lucreaza deja sub schema optima si ca au angajati care fac mai multe lucruri pentru administratia comunala. Potrivit redimensionarii de criza, Vinatorii ar trebui sa aiba 21 de functionari, in timp ce Vizatea-Livezi ar trebui sa se descurce cu numai 14-16 functionari. Primarul PNL din Vinatori, Gheorghe Macovei, a precizat ca nemultumirea edililor din Asociatia Comunelor a fost adusa in atentia premierului Emil Boc, printr-o scrisoare de dezaprobare. "Sint nemultumit de aceste prevederi. Sint de acord, acolo unde e sistemul supradimensionat, dar nu peste tot. In organigrama eu am 40 de salariati, dar lucrez cu 24, din care vreo 11 functionari. Ar fi trebuit sa fie 22 de functionari publici, iar restul personal contractual. Am situatii unde un om lucreaza pe 3 posturi pentru a acoperi necesitatile comunei. Potrivit acestei decizii ar trebui sa mai renunt la 3 oameni si nu mi se pare corect. Imi lipsesc paznici pentru toate satele, am posturi descoperite la inspector situatii de urgenta, la contabilitate daca imi pleaca angajatul in concediu e blocat. Ne chinuim si, daca se cere calitate in actul administrativ, nu se poate. Noi, cei din Asociatia Comunelor, am inaintat nemultumiri catre Guvern, catre primul ministru in aceasta speta", ne-a spus Gheorghe Macovei. La Vizantea Livezi, Primaria ar trebui sa functioneze dupa noile norme cu 14-16 functionari. Aici sint 29 de angajati, intre care 7 functionari si 8 persoane angajate in administratie. Edilul Fanica Ciubotaru se plinge ca lucreaza de ani buni sub schema initiala. De exemplu, secretarul comunei tine loc si de expert in urbanism. "As avea nevoie de administrator la primarie, de consilierul primarului, de un manager de proiect si de om pe urbanism. Este foarte greu si asa. Pentru ca primaria sa functioneze asa cum trebuie, la o populatie de 3-5.000 de locuitori, ar fi nevoie de 46 de persoane, cu servicii cu tot. Noi abia avem 29", ne-a spus si primarul din Vizantea Livezi, si acesta membru in Asociatia Comunelor.
Cine se ocupa de implementarea proiectelor europene?
Probleme ridica masura drastica nu doar la comune, dar si la orase. La Panciu, edilul PSD Ion Petre se intreaba cum se va reusi implementarea proiectelor europene, cind, in conditiile derularii acestora, la schema initiala ar trebui sa mai adauge cam 5 functionari. In schimb, statul i-ar putea cere sa renunte la multi din ei. Petre recunoaste ca la personal contractual a depasit cu 10% numarul de angajari, insa explica necesitatea oamenilor in Primarie. "Am 21 de functionari publici, insa daca imi intra 34 de proiecte voi avea nevoie de inca vreo 4-5 functionari la capitolele implementare sau raportare. Masura ar trebui sa se aplice acolo unde sint prea multi angajati, nu in fiecare primarie. Avem si 21 de oameni angajati ca personal contractual", a comentat si Ion Petre. Si de la Primaria Focsani ar putea pleca acasa mai multi functionari publici. Potrivit planului de criza, la orase si orase municipii, schema ar trebui sa cuprinda de la 35 pina la 60 de functionari. In acest moment, la Focsani, in Aparatul de specialitate al Primarului figureaza 133 de posturi pentru functionari publici, din care sint ocupate 116 posturi. De asemenea, personalul contractual dispune de 29 de posturi, ocupate 24. Inca trei posturi de functionari sint la Aparatul Tehnic al Consiliului Local Focsani. Inainte de a pleca in vacanta, primarul Decebal Bacinschi ne-a declarat ca e greu de luat decizii privind concedierea, dar daca i se va cere printr-un act normativ va trebui sa se supuna ordinelor de la Bucuresti.
Amenintari de greva
Biroul Executiv al Federatiei Nationale a Sindicatelor din Administratie a protestat ieri cu privire la declaratiile presedintelui Traian Basescu fata de "incompetentii" din administratia publica locala care ar trebui sa paraseasca sistemul. Presedintele Federatiei, Valter Suciu, a declarat ca, in cazul in care problemele nu se remediaza, vor urma proteste. Sindicalistii spun ca exista si riscul ca angajatii sa fie concediati in functie de afinitatile edililor si chiar in functie de simpatiile politice. Sindicatele din Administratie acuza clasa politica de colapsul economic. "Federatia Nationala a Sindicatelor din Administratie va declansa conflictul de munca si va trece imediat la actiuni de protest, dupa cum urmeaza: mitinguri simultane in toate municipiile resedinta de judet, pichetarea institutiilor publice si a Guvernului Romaniei, greva japoneza, greva de avertisment cu intreruperea activitatii timp de doua ore si declansarea grevei generale pe termen nelimitat", a afirmat Suciu. Sindicalistii cer: pastrarea locurilor de munca in administratia publica locala, mentinerea veniturilor actuale ale salariatilor, care sint la nivelul anului 2008, pentru pastrarea puterii de cumparare, promovarea legii unice de salarizare in sistemul bugetar cu respectarea principiilor de elaborare a legii precum si a principiilor de ierarhizare a functiilor publice stabilite impreuna cu partenerii sociali, suspendarea incompatibilitatilor la care sint supusi functionarii publici, privind dreptul la munca, pina cind institutiile statului vor asigura acestora venituri corespunzatoare unui trai decent. Totusi, in urma intilnirilor de la Busteni, cind s-a creionat redimensionarea administratiilor locale, ministrul de Finante Gheorghe Pogea a fost de acord, in urma presiunilor celor din administratia publica locala, ca veniturile din impozitul pe venit sa ramina in proportie de 90% la bugetele locale si nu 83% cit este in prezent. (Iulia CRETU)