Copaci si Negoita, necompatibili
Incompatibilii din sanatatea vrinceana pot sta linistiti sub conducerea liberalului Eugen Nicolaescu, ministrul Sanatatii Publice. Situatiile in care se afla doi din "capii" institutiilor sanitare locale sint sanctionate chiar de o lege promovata de actualul ministru, Legea 96/2006, privind reforma in domeniul sanatatii. Raspunsurile primite in cazurile lui Gabriel Negoita, directorul Spitalului Judetean de Urgenta "Sf. Pantelimon", si Mihai Copaci, directorul Casei Judetene de Asigurari de Sanatate fie au fost date in dorul lelii, fie deloc. Ministerul Sanatatii a dat dreptate Centrului de Resurse Juridice Bucuresti, care a facut sesizarea, insa nu a spus nimic de masurile de intrare in legalitate la Spitalul Judetean si nici nu a luat vreuna. Casa Nationala de Asigurari de Sanatate nici macar nu s-a obosit sa raspunda sesizarii. Cei care au realizat monitorizarea sint decisi sa mearga in justitie cu cele doua cazuri. Pe de alta parte, situatia celor doi sefi ar putea fi si un motiv de santaj politic, asa cum s-a mai intimplat si in trecut in cazuri similare.
Gabriel Negoita, managerul Spitalului Judetean de Urgenta, este consilier local PNL din 2004, iar din mai anul trecut s-a aflat mai intii in postura de director medical interimar, apoi de manager general interimar al Spitalului Judetean. Eugen Nicolaescu ne declara in luna aprilie ca nu este nevoie de luarea de masuri intrucit situatiile de interimat urmeaza sa ia sfirsit in cel mai scurt timp prin sustinerea de concursuri. Ulterior, Gabriel Negoita a fost "uns" manager general interimar in locul lui Nicolae Moise, iar situatia de incompatibilitate s-a prelungit pina acum. O monitorizare realizata de Asociatia Pro Democratia- Club Focsani, Centrul de Resurse Juridice si Transparency International Romania a scos in evidenta aceasta situatie ilegala si s-a soldat cu sesizare adresata Ministerului Sanatatii pe data de 14 mai. In aceasta se arata ca Gabriel Negoita este in situatie de incompatibilitate si se cerea dispunerea masurilor prevazute de lege. Potrivit art. 187, alin. (1), din Legea 95/2006 "persoanele din conducerea spitalului public, respectiv managerii, membrii comitetului director, sefii de sectie, de laborator sau de serviciu si membrii consiliului consultativ, au obligatia de a depune o declaratie de interese, precum si o declaratie cu privire la incompatibilitatile prevazute la art. 180, in termen de 15 zile de la numirea in functie, la Ministerul Sanatii Publice sau, dupa caz, la ministerele si institutiile cu retea sanitara proprie". La art. 180 se precizeaza ca membrii comitetului director sint obligati sa declare ca "nu exercita nici o alta functie salarizata, nesalarizata sau/si indemnizata, inclusiv in cadrul vreunei autoritati executive, legislative sau judecatoresti". Ministerul Sanatatii s-a catadicsit sa raspunda abia pe 18 iulie 2007 Centrului de Resurse Juridice, la mai bine de doua luni de la primirea sesizarii. In raspunsul semnat de directorul general Marcela Iordache se citeaza din argumentatia data de CRJ, dupa care se atrage aceeasi concluzie, ca Gabriel Negoita este incompatibil si ar trebui sa aleaga intre cele doua functii. "Legiuitorul a facut trimite in art. 187, alin. (1) la dispozitiile art. 180 in integralitatea sa, ceea ce in opinia noastra inseamna ca persoanele care ocupa functiile expres si limitativ prevazute de textul de lege le sint aplicabile in totalitate dispozitiile art. 180", se arata in raspuns. Desi da dreptate Centrului de Resurse Juridice, Ministerul Sanatatii s-a facut ca ploua atunci cind a fost vorba de luarea de masuri concrete si nu a facut nimic. Motivul pentru care nu s-a actionat este lesne de banuit.
CNAS tace
Al doilea caz de incompatibilitate flagranta este cel al liberalului Mihai Copaci, directorul Casei Judetene de Asigurari de Sanatate, care este consilier judetean PNL din iunie 2004. Centrul de Resurse Juridice a sesizat in acest caz Casa Nationala de Asigurari de Sanatate. "Potrivit art. 288, alin. (3), din Legea 95/2006, privind reforma in domeniul sanatatii: «Directorul general se numeste pentru un mandat de patru ani, dupa validarea concursului, si se suspenda de drept din functiile detinute anterior, cu exceptia functiilor didactice din invatamintul superior». (...) Din interpretarea articolului de mai sus mentionat exista o incompatibilitate dintre functia de presedinte director general al Casei Judetene de Asigurari de Sanatate si orice functie, cu exceptia functiilor didactice din invatamintul superior", arata CRJ. In acest caz, CNAS nu s-a obosit sa trimita nici un raspuns. O motivatie poate fi faptul ca situatia din Vrancea nu este unica, dupa cum ne-a precizat Radu Nicolae, coordonator de programe la CRJ. Demersurile vor continua pentru obtinerea unor raspunsuri din partea MS si CNAS, in caz contrar fiind posibil ca aceste doua institutii sa fie actionate in judecata pentru a fi obligate sa ia masuri de punere in aplicare a legii. Sesizarile CRJ au venit ca urmare a realizarii proiectului "Dezvoltarea capacitatii de lupta impotriva coruptiei a organizatiilor neguvernamentale", finantat de Uniunea Europeana. Raportul "Situatia integritatii in institutiile publice din judetul Vrancea" a aratat ca in sanatate nu prea se aplica prevederile privind integritatea. In afara lui Gabriel Negoita exista multi sefi de sectie care nu si-au declarat firmele pe care le detin, ceea ce ii face incompatibili cu functiile pe care le ocupa, mai ales ca exista banuiala ca multi directioneaza pacientii pentru a face profit. De altfel si managerul Spitalului Judetean are o firma cu profil medical. De asemenea, nici unul dintre sefii de sectie nu a depus declaratia privind rudele de pina la gradul IV care lucreaza in subordinea lor. (Mihai BOICU)