Curtea de Conturi Vrancea: „opinie cu rezerve” la Comuna Vidra
Erori contabile și deficiențe în inventariere și achiziții, semnalate în auditul pe 2024. Raportul public al Camerei de Conturi Vrancea indică supraevaluarea unor creanțe, datorii neraportate la timp și probleme de control intern. Termen pentru măsuri: 30 aprilie 2026.
Audit financiar la Vidra (Vrancea): concluzii cu impact asupra situațiilor financiare consolidate la 31.12.2024
Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Vrancea, a publicat Raportul de audit financiar nr. 82435/04.12.2025 privind situațiile financiare consolidate ale UAT Comuna Vidra la data de 31.12.2024. Documentul consemnează o „opinie cu rezerve”, ca urmare a unor erori cu influențe semnificative asupra raportărilor financiare, dar și a mai multor deficiențe de procedură care afectează transparența și calitatea administrării fondurilor publice.
Situațiile financiare auditate au inclus atât datele ordonatorului principal de credite, cât și informațiile financiare ale serviciului public subordonat cu personalitate juridică și ale unităților de învățământ preuniversitar de stat aflate în coordonarea UAT.
Potrivit raportului, în 2024, sursele de finanțare ale comunei Vidra au fost: venituri proprii (31,30%), sume defalcate din TVA (47,13%), subvenții de la bugetul de stat (5,07%), subvenții de la alte administrații (10%), precum și sume din fonduri externe nerambursabile și din UE (6,5%).
Ce înseamnă „opinie cu rezerve” și care sunt principalele constatări
Camera de Conturi Vrancea arată că situațiile financiare prezintă o imagine reală și fidelă „cu excepția efectelor aspectelor” descrise la baza opiniei cu rezerve. Concret, auditorii menționează erori semnificative care au influențat indicatori din bilanț și din execuția bugetară.
1) Creanțe raportate eronat la proiecte pe fonduri europene: sold de 8,26 milioane lei
Una dintre constatările importante vizează modul de evidențiere a sumelor de primit din fonduri nerambursabile. În cazul proiectului „Extindere funcțională și dotarea ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului N.N. Săveanu Vidra – Etapa II” (contract de finanțare nr. 23755/12.07.2024), UAT Vidra a încasat în 2024 651.902,44 lei (prefinanțare) și 760.636,80 lei (cererea de plată nr. 1), însă raportul indică înregistrări contabile neconforme cu reglementările aplicabile.
Auditorii precizează că entitatea a înregistrat în contul de „sume de primit” totalul cheltuielilor eligibile conform contractului, ceea ce ar fi condus la neînregistrarea cererilor de rambursare. La 31.12.2024, soldul contului folosit pentru astfel de înregistrări era de 8.261.831,61 lei, valoare raportată și în bilanț.
În „Scrisoarea către conducere”, pentru această observație se menționează supraevaluarea creanțelor raportate în bilanț la 31.12.2024 cu 5.333.602,39 lei și se recomandă corecții, inclusiv evidențierea distinctă a prefinanțărilor și consolidarea procedurilor interne. Termen recomandat: 30.04.2026.
2) Datorii comerciale neraportate la timp: 456.779,20 lei
Raportul reține că, în 2024, UAT Vidra nu a înregistrat la data emiterii unele obligații de plată aferente facturilor de la furnizori, ceea ce a influențat indicatorul „Datorii comerciale, avansuri și alte decontări”. Valoarea totală indicată: 456.779,20 lei (din care 14.050 lei înregistrați ulterior, în 2025, la momentul plății).
Auditorii arată că această practică contravine contabilității pe bază de angajamente, care impune recunoașterea obligațiilor în momentul apariției lor, nu la plată. În scrisoarea de recomandări, se reține subevaluarea datoriilor comerciale raportate în bilanț la 31.12.2024 cu 456.779,20 lei, cu măsuri recomandate până la 30.04.2026.
3) Majorare salarială de 5% în ianuarie 2024, fără HCL; suma recuperată
Raportul menționează că, în ianuarie 2024, salariile de bază ale funcționarilor publici și ale personalului contractual ar fi fost majorate cu 5% față de decembrie 2023 în lipsa unei hotărâri a Consiliului Local. Ulterior, prin HCL nr. 19/27.02.2024, majorarea de 5% a fost aprobată începând cu februarie 2024.
În timpul auditului, ordonatorul principal de credite a dispus recuperarea sumei de 12.001 lei, reprezentând drepturi acordate nelegal pentru ianuarie 2024, recuperarea fiind efectuată prin reținere pe statul de plată aferent lunii august 2025.
4) Lemn de foc intrat în gestiune, dar neînregistrat: 253,42 mc
O altă constatare se referă la materialul lemnos rezultat din exploatarea de pe o suprafață aflată în proprietatea privată a UAT. Conform documentelor verificate, ar fi fost recepționată cantitatea totală de 253,42 mc (gorun, salcâm, plop alb, cireș), însă aceasta nu a fost evaluată la valoarea justă și nu a fost înregistrată în contabilitate.
Totodată, raportul indică neconcordanțe în evidențele privind terenurile, fiind menționată o suprafață de 354 ha de păduri și alte terenuri cu vegetație forestieră care nu ar fi fost reflectată corespunzător în listele de inventariere (apărând, potrivit auditorilor, la categoria pășuni). Pentru această zonă, recomandările au termen 30.04.2026.
5) Inventarierea patrimoniului la 31.12.2024: proceduri neconforme
Camera de Conturi Vrancea semnalează deficiențe în inventarierea activelor, datoriilor și capitalurilor proprii, între care: lipsa dispoziției de numire a comisiei de inventariere, documentație incompletă (declarații, instructaje), inventarierea terenurilor fără documente de proprietate, clădiri fără detaliere pe obiecte, investiții în curs fără constatare la fața locului, lipsa confirmării soldurilor cu terții, precum și neinventarierea unor materiale din magazie (sold indicat: 253.322 lei).
Alte aspecte semnalate: cheltuieli, garanții, telefonie, control preventiv și achiziții
În secțiunea „Alte aspecte”, raportul menționează, între altele:
-
utilizarea eronată a unui cont contabil pentru cheltuieli de cazare/masă și servicii (sumă indicată: 147.527,68 lei), deficiență remediată ulterior;
-
garanții de bună execuție care nu ar fi fost evidențiate complet (inclusiv o sumă de 98.703,15 lei), precum și situația unui contract de iluminat public unde diferența de garanție ar fi rămas nereținută (83.122,15 lei), deși lucrările au fost recepționate la 11.04.2024;
-
plăți pentru telefonie mobilă fără documente justificative complete, în special în cazul unui operator unde lipsesc anexele cu detalierea consumurilor; raportul amintește și plafonarea cheltuielilor lunare per aparat (35 lei fără TVA) prevăzută de legislație;
-
neaplicarea vizei de control financiar preventiv pentru angajamentele legale în 2024;
-
deficiențe în raportarea achizițiilor directe în SEAP și lipsa referatelor de necesitate;
-
contracte de consultanță care, cumulate, ar fi depășit pragul pentru achiziție directă, fiind consemnată sancționarea contravențională potrivit raportului.
Ce urmează
În „Scrisoarea către conducere”, Curtea de Conturi indică măsuri și recomandări, cu termene de implementare, în principal până la 30 aprilie 2026, vizând corectarea evidențelor contabile, întărirea controlului intern și respectarea procedurilor de achiziții și inventariere. Conform reglementărilor menționate în document, entitatea are obligația de a comunica stadiul implementării recomandărilor după expirarea termenelor.
Punctul de vedere al Primăriei comunei Vidra
Menționăm că Ziarul de Vrancea a solicitat prin intermediul unui e-mail trimis pe adresa instituției, punctul de vedere în legătură cu acest Raport, Primăriei comunei Vidra, încă din 5 ianuarie 2026
Ziarul de Vrancea:„În atenția domnului primar al comunei Vidra, județul Vrancea, Silviu Pintillie.Vă rugăm să ne tranmisteți puntul de vedere al instituției pe care-o conduceți în legătură cu RAPORTUL DE AUDIT FINANCIAR asupra situațiilor financiare consolidate ale Unității Administrativ-Teritoriale Comuna Vidra la data de 31.12.2024 cu nr 82435/04.12.2025 făcut public de de Camera de Conturi a României -Curtea de Conturi Vrancea .Menționăm că acest punct de vedere va fi publicat integral într-un articol ce va fi editat pe subiectul menționat de redacția Ziatului de Vrancea.În documentul atașat este raportul care va face subiectul articolului.”
Până la ora redactării prezentului articol, punctul de vedere solicitat nu a fost transmis redacției Ziarului de Vrancesa.Cotidianul nostru va face public acest punct de vedere, atunci când acesta va fi transmis redacției
Eduard Popescu
Citiți în documentul atașat conținutul integral al RAPORTULUI DE AUDIT FINANCIAR nr 82435/04.12.2025, asupra situațiilor financiare consolidate ale Unității Administrativ-Teritoriale Comuna Vidra la data de 31.12.2024, făcut public de Curtea de Conturi a României , Camera de Conturi Vrancea în legătură cu această știre
Fisiere atasate
Anunțuri ZdV Premium
De același autor
