Asociațiile de proprietari din Vrancea, obligate să asigure accesul persoanelor cu dizabilități: amenzi pentru discriminare
Deși legea nu impune explicit montarea rampelor în toate blocurile, deciziile CNCD și principiul „acomodării rezonabile” obligă asociațiile din Focșani și din județ să ia măsuri concrete pentru accesibilizare.
Regulile se aplică și în Vrancea Asociațiile de proprietari riscă amenzi dacă nu asigură facilități pentru persoanele cu dizabilități
O asociație de proprietari poate fi amendată pentru discriminare dacă nu asigură, în mod efectiv, adaptările necesare pentru accesul persoanelor cu dizabilități în clădire. Reglementările în vigoare prevăd construcția unor rampe de acces care să permită persoanelor cu handicap sever să se deplaseze.
Legea impune ca toate clădirile publice să fie dotate cu rampe de acces care să faciliteze deplasarea persoanelor cu handicap.
În schimb, nu există nici o reglementare care să oblige, în mod expres, asociațiile de proprietari să adopte măsuri de accesibilizare în blocurile de locuințe, decât dacă vorbim de clădiri de locuit construite din fonduri publice. Nici legea asociațiilor de proprietari nr. 196/2018 nu conține obligații de îndeplinit în acest sens. Există în Parlament un proiect care vizează obligarea expresă a asociațiilor la construirea de rampe însă nu se știe când va fi adoptată.
Pe de altă parte, chiar dacă nu există o lege care să prevadă aceste reguli în mod expres, asociațiile de proprietari trebuie să se conformeze și să construiască sau să monteze rampe de acces în cazul în care în clădirile administrate locuiesc persone cu dizabilități care nu se pot deplasa normal din cauza problemelor de natură fizică. Ignorarea acestui tip de probleme și refuzul asociației de a adopta măsurile concrete ce se impun în astfel de situații atrag acuzații de discriminare și riscul unor amenzi.
CNCD a adoptat, în acest sens, o hotărâre, care poate fi utilizată ca precedent, care impune asociațiilor de proprietari să amenajeze o rampă de acces la intrarea în bloc, în condițiile în care unuia dintre locatari, încadrat în grad de handicap grav, cu asistent personal, îi era imposibilă ieșirea normală din locuință. Decizia are la bază un caz ajuns în atenția Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării care a decis că asociația cu pricina se face vinovată de discriminare și a obligat-o la plat unei amenzi de 1.000 de lei.
Potrivit justificării CNCD, lipsa măsurilor necesare pentru asigurarea accesului unei persoane cu handicap locomotor restrânge exercitarea, în condiții de egalitate, a unui drept recunoscut de lege, în înțelesul OG nr. 137/2000 privind discriminarea și a Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Astfel, asociația și coproprietarii nu pot ignora aceste situații mai ales dacă există o solicitare motivată și o nevoie reală de accesibilizare pentru unul dintre locatari.
„Extinderea principiului de acomodare rezonabilă în toate domeniile vieţii publice înseamnă asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la toate locurile si serviciile destinate folosinţei publice. Astfel, conform principiului acomodării rezonabile și în concordanță cu prevederile art. 63 din Legea nr. 448/2006, accesul persoanelor cu dizabilităţi trebuie asigurat în imobile de locuit dacă există astfel de solicitări şi solicitarea este motivată, în aceste condiții persoanele juridice care oferă servicii publice şi coproprietarii (prin asociaţia de locatari) având obligaţia de a lua toate măsurile pentru adaptarea accesului în imobile pentru persoanele cu handicap grav”, a stabilit CNCD prin hotărârea respectivă.
Legea 448/2006 definește accesibilitatea drept acele măsuri și lucrări ce implică adaptarea mediului fizic, informațional și comunicațional la nevoile persoanelor cu handicap. Aceste adaptări sunt necesare pentru ca aceste categorii de persoane să-și poată exercita drepturile și să-și poată îndeplini obligațiile în societate.
