Local

Vrancea se sufoca sub dosare

Cristi Irimia
30 oct 2006 469 vizualizări
50 de judecatori au de solutionat anual aproximativ 20.000 de dosare. Deficitul actual, in cadrul instantelor locale, este de patru judecatori si sapte grefieri. CSM cauta solutii pentru decongestionarea sistemului care "ucide" nu doar Vrancea, ci si Romania. Dintr-o populatie de 21 de milioane de locuitori, tara noastra are anual aproximativ 6 milioane de participanti la cele 1,5 milioane de procese estimate

Un judecator vrincean se "lupta" anual cu citeva mii de dosare.

Din acest motiv, decongestionarea sistemului juridic local, dar si national, reprezinta un scop pentru cei care conduc destinele justitiei din Romania. "Eliberarea" magistratilor de povara miilor de dosare tine de marirea schemelor de personal, de procedura medierii, aparuta de curind in Romania, de modificarea codurilor de procedura, in sensul reducerii cailor de atac si a procedurilor contencioase, dar si de civilizarea intregii societati romanesti. Alt factor important este modul in care sint conduse judecatoriile si

tribunalele. Modernizarea managementului instantelor de judecata constituie una din prioritatile fara de care reforma in justitie ar ramine doar un simplu dicton. Tocmai de aceea, Consiliul Superior

al Magistraturii a elaborat un plan de respectarea caruia depinde, in mare masura, bunul mers al actului de justitie in Romania, respectiv Vrancea. Planurile pe care sefii sistemului judiciar romanesc incearca sa le puna in practica pentru a realiza reforma in justitie includ, in primul rind, reducerea volumului de activitate a magistratilor, prin alocarea eficienta a resurselor umane deja existente si prin ocuparea posturilor vacante cu prioritate la instantele cu deficit de personal. Acest obiectiv se vrea a fi dus la

capat pina la sfirsitul anului 2007.


Deficit de judecatori si grefieri


In cadrul celor patru instante de judecata vrincene activeaza 50 de agistrati, la ora actuala fiind vacante patru posturi de judecator (doua la Tribunalul Vrancea, unul la Judecatoria Focsani si unul la

Judecatoria Adjud). Daca in statele Uniunii Europene avem de-a face cu un sistem judiciar in care un magistrat are maximum 100 de dosare anual, in Romania, respectiv Vrancea, media de dosare

pe cap de judecator poate fi de citeva mii anual. Din acest punct de vedere, este posibil sa asistam la o incercare de "aerisire" a sistemului intr-o perioada de pina la 5 - 6 ani, prin marirea

schemelor de personal din cadrul instantelor, prin procedura medierii, dar si prin civilizarea, la propriu, a celor care ajung la un moment dat pe holurile tribunalelor. In Romania avem un numar enorm de justitiabili. Se estimeaza ca la ora actuala ar fi de solutionat, la nivel national, aproximativ 1,5 milioane de dosare. Cum fiecare dosar presupune minimum doua parti, avem cel putin trei milioane de justitiabili. In realitate, numarul celor care anual sint implicati intr-un fel sau altul intr-un proces (magistrati, avocati,

parti, martori, experti, etc.) se apropie de sase milioane. La o populatie de aproximativ 21 de milioane de romani, tara noastraeste de-a dreptul sufocata la acest capitol. In Vrancea, de

exemplu, au existat pe rolul instantelor, anul trecut, aproximativ 22.000 de dosare.


Complete formate din doi grefieri si un judecator


CSM sustine ca o prima echilibrare a volumului de activitate in sistemul judiciar urmeaza a se finaliza in luna iunie 2007, pe baza Studiului de stabilire a gradelor de complexitate a cauzelor si a

Studiului de reorganizare a instantelor. Cele doua studii vor permite redimensionarea schemelor de personal, potrivit volumului real de activitate, masurat in numarul si complexitatea cauzelor la

fiecare instanta. Reducerea volumului de activitate a magistratilor se va obtine si prin generalizarea proiectului pilot de transfer a sarcinilor administrative de la magistrat la grefier, care urmeaza a

se pune in practica incepind cu luna decembrie 2006 la sapte instante pilot. Prin studiul elaborat de CSM, s-a constatat ca realizarea unei echipe formate dintr-un judecator si doi grefieri, fiecare cu atributii specializate prestabilite, reprezinta solutia unui management eficient al cauzei. CSM admite ca pentru a se asigura finalitatea proiectului, este necesara angajarea unui numar suplimentar considerabil de grefieri si pregatirea acestora. Totul ar urma sa se finalizeze pina in 2010.


Concursuri peste concursuri


In acest an, am asistat deja la multe concursuri organizate de CSM pentru ocuparea locurilor vacante la nivelul instantelor din tara. Si in Vrancea s-a putut observa lupta pentru posturile de conducere. Chiar daca au fost perioade de interimat pentru aceste functii, activitatea instantelor a putut fi coordonata eficient pentru ca, de exemplu, la Adjud si Panciu exista colective de magistratiintre care functioneaza o buna colaborare. Spunem asta deoarece nu au existat doi candidati pentru acelasi post la concursurile

organizate, grupurile de judecatori acceptind conducerile interimare ca si cum ar fi fost de drept.


Reforma ar trebui sa se incheie pina in 2010


Chiar daca la nivel national exista destule posturi vacante, CSM nu a organizat concursuri multe in ideea sa se acopere imediat si in orice conditii functiile respective. Dimpotriva, s-a urmarit cresterea gradului de testare a aptitudinilor practice de conducere, factorul «calitate» nefiind neglijat. Din ianuarie 2005, numarul de dosare la nivel national a crescut, concomitent cu numarul mare de cereri depensionare a magistratilor. CSM a analizat datele si previziunile statistice, astfel s-a constatat o dinamica mult mai buna pentru anii 2006 - 2007, cind numarul persoanelor care potential se pot pensiona va scadea considerabil. Pentru admiterea la Institutul National al Magistraturii din luna septembrie 2006 au fost scoase la concurs 180 de locuri, iar in decembrie 2006 se va organiza un nou concurs de admitere in magistratura. De asemenea, pina la sfirsitul acestui an vor mai fi organizate un concurs de promovare

si unul pentru functii de conducere. Programul privind reforma justitiei se deruleaza cu Banca Mondiala, in perioada 2005 - 2009, iar in curind va fi elaborat un manual de reguli de management judiciar modern


În lipsa unui acord scris din partea Ziarului de Vrancea, puteţi prelua maxim 500 de caractere din acest articol dacă precizaţi sursa şi inseraţi vizibil link-ul articolului: #insertcurrentlinkhere

Ziarul de Vrancea  nu este responsabil juridic pentru conţinutul textelor din comentariile de mai jos. Responsabilitatea pentru mesajele dumneavoastra vă revine în exclusivitate.

Comentarii: 0

Adaugă comentariu
Trebuie să fii autentificat pentru a putea posta un comentariu.
Ziarul de Vrancea doreste ca acest site sa fie un spatiu al discutiilor civilizate, al comentariilor de bun simt. Din acest motiv, cei care posteaza comentarii la articole trebuie sa respecte urmatoarele reguli:
1. Sa se refere doar la articolul la care posteaza comentarii.
2. Sa foloseasca un limbaj civilizat, fara injurii, calomnii, comentarii antisemite, xenofobe sau rasiste.
3. Sunt interzise atacurile la adresa autorilor, daca acestea nu au legatura cu textul.
4. Username-ul sa nu fie nume de personalitati ale vietii publice sau parodieri ale acestora.
Autorul unui articol poate fi criticat pentru eventuale greseli, incoerenta, lipsa de documentare etc.
Nerespectarea regulilor mentionate mai sus va duce la stergerea comentariilor, fara avertisment si fara explicatii.
Abaterile repetate vor avea drept consecinta interdictia accesului la aceasta facilitate a site-ului.