Se secretizeaza salariile functionarilor publici?
Curtea Constitutionala a decis la finele lunii septembrie, printr-o hotarire "definitiva si general obligatorie", ca solicitarile publicului, privitoare la salariile persoanelor publice, in conformitate cu prevederile Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, nu se justifica din punct de vedere legal. Situatia priveste intreg corpul functionarilor publici din Romania, insa totul a pornit de la o solicitare a unui jurnalist referitoare la mai multi procurori. Astfel, ziaristul timisorean Malin Bot, a solicitat Parchetului de pe linga Curtea de Apel Timisoara, in baza Legii
544/2001, sa-i fie comunicat salariul procurorilor de la PCAT. Prim-procurorul PCAT, Petre Dungan, a respins cererea jurnalistului si s-a adresat Curtii Constitutionale, aceasta dindu-i dreptate. La proces, reprezentantul Ministerului Public a spus ca salariile persoanelor care exercita functii publice sau de autoritate publica sint publice, fiind reglementate de acte normative, insa salariul concret al persoanei tine de interesul privat al acesteia,fiind protejat ca atare. In motivarea deciziei, Curtea Constitutionala
a aratat ca bugetele privind salariile functionarilor publici sint publice si pot fi obtinute la modul general. Curtea a retinut, insa, ca salariul concret al unei persoane, stabilit in cadrul limitelor minime si maxime prevazute in actele normative, tinind seama de importanta muncii depuse, de contributia adusa la realizarea sarcinilor si de situatia sa personala, nu mai prezinta interes public, intrind in sfera interesului privat al persoanei. Aceasta decizie a Curtii Constitutionale intra, insa, in contradictie cu legea referitoare la publicarea averilor persoanelor cu functii publice. Practic, magistratii, dar alte categorii de persoane din sfera amintita, au obligatia sa-si declare public veniturile. Concret, pe site-urile
institutiilor din Romania, exista declaratii privind veniturile totale anuale obtinute din activitatea desfasurata. Acel venit total se poate imparti la 12 luni si astfel oricine poate afla cu aproximatie
cit cistiga un functionar public in medie pe o luna. La ora actuala, un magistrat de la judecatorie cistiga, in medie, aproximativ 2.000 - 2.500 RON lunar, iar unul de la tribunal 3.000 - 3.500 RON lunar. Concretizind pe un domeniu sensibil, justitia, observam, de exemplu, ca asa cum apare in declaratia de avere din anul 2005, presedintele Tribunalului Vrancea, judecatorul Adrian Toni Neacsu, a avut un venit de aproximativ 3.500 RON in 2005. Dupa ce a devenit seful instantei judetene, Adrian Neacsu a
primit un spor la salariu de aproximativ 500 RON. La fel de usor se pot deduce salariile altor magistrati, judecatori sau procurori, astfel ca decizia Curtii Constitutionale nu pare a afecta acum situatia
celor care doresc sa afle salariul functionarilor publici din Romania. Exista insa voci care sustin ca legea care prevede obligativitatea declararii averilor ar putea fi modificata, astfel incit salariul sa fie confidential 100%. Cei care urmeaza sa incerce punerea in practica a acestui proiect se bazeaza pe recenta decizie a Curtii Constitutionale. Procedura va fi, insa, anevoioasa, fiind, totodata, greu de anticipat daca se va ajunge la adoptareaunor modificari in sensul enuntat anterior.