Curtea de Conturi: Gaură de peste 600.000 lei din salarii necuvenite și taxe neîncasate la Primăria Răcoasa
Bugetul comunei Răcoasa a fost prejudiciat cu aproximativ 561 de mii de lei din cauza unor nereguli comise de conducerea Primăriei,în administrarea fondurilor publice. Paguba a fost stabilită de inspectorii Curții de Conturi care au verificat activitatea desfășurată în 2015 de instituția condusă de primarul Vladimir Sebastian Păun.
Între altele, în urma verificărilor s-a constatat că subalternii primarului Păun au încasat bani necuveniți pentru implementarea aunor proiecte europene.Potrivit raportului, sumele achitate au fost mai mari decât cele prevăzute de lege: „Au fost stabilite şi achitate drepturi de personal mai mari decât cele legal cuvenite pentru orele prestate în cadrul echipelor de implementare a unor proiecte finanţate din fonduri nerambursabile“.
În replică,Sebastian Păun spune că ar fi vorba de o greșeală de calcul și că funcionarii au lucrat și au meritat banii pe care i-au încasat: „A fost calculat greșit numărul de ore pe care le puteau lucra pe un proiect. Încurcătura a fost posibilă deoarece aceiași oameni au implementat mai multe investiții.Într-un caz, nu a fost emisă dispoziția de nominalizare a echipei de proiect și din această cauză nu li s-au recunoscut drepturile bănești“.
Curtea de Conturi a mai sesizat că angajații Primăriei Răcoasa au beneficiat de diverse sporuri și compensații salariale care nu sunt prevăzute în legislația privind salarizarea personalului bugetar. Acestea au fost negociate doar în baza contractului colectiv de muncă.
„Funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul unităţii le-au fost acordate drepturi băneşti, negociate prin acordul/contractul colectiv de muncă, deşi aceste drepturi nu sunt prevăzute de legislaţia în vigoare pentru categoriile de personal cărora le-au fost acordate“, se arată în raportul de audit întocmit de inspectorii Curții.
Inspectorii de audit au solicitat conducerii Primăriei să identifice eventualele situații similare în care s-au plătit drepturi salariale necuvenite sau care nu sunt prevăzute de lege, să stabilească mărimea prejudiciului și să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea acestuia și intrarea în legalitate.
Sebastian Vladimir Păun a precizat că susținerile Curții de Conturi se bazează pe modul în care inspectorii au interpretat anumite documente și acte normative.
„Domniile lor consideră că anumite drepturi bănești pe care le-am acordat angajaților, în baza Acordului Colectiv de Muncă, sunt necuvenite deoarece n-ar fi prevăzute în lege. Or, există o hotărâre judecătorească care ne obligă să acordăm acele sume la salarii. Curtea de Conturi n-a acceptat decizia judecătorilor și de aici problema. Am contestat raportul de control în instanță și vom vedea cine va avea câștig de cauză“, a declarat Sebastian Păun.
Primăria n-a încasat taxa de salubritate
O altă sursă de prejudicire a bugetului local a fost , conform auditului,modul defectuos „de stabilire, evidențiere şi urmărire a încasării veniturilor bugetare, în cuantumul şi la termenele stabilite de lege“. În acest caz, Curtea de Conturi a estimat o pagubă de 58.000 de lei. Suma provine, pe de-o parte,din neîncasarea taxelor de salubritate instituite prin hotărârea Consiliului Local Răcoasa, pentru prestarea acestui serviciu la nivelul comunităţii.Aceste sume care ar fi trebuit să se constituie în venituri proprii ale Primăriei au fost subevaluate iar colectarea lor nu a fost urmărită de funcționarii resposabili:
„Veniturile proprii ale entităţii au fost subevaluate şi nu au fost urmărite spre încasare la nivelu lpotenţialului real, nefiind înregistrate drepturile de încasat din taxa de salubrizare instituită prin hotărâre a consiliului local pentru prestarea acestui serviciu la nivelul comunităţii“.
Nici în acest caz Sebastian Păun nu este de acord cu constatările auditului, spunând că cei cărora nu li s-a încasat taxă de salubritate nu aveau contract cu Primăria. „Sunt gospodării la care mașina de salubritate nu poate ajunge. Din acest motiv, pentru că nu le prestăm serviciile nici nu putem taxa. Aceste excepții au fost prevăzute și în Hotărârea de Consiliu Local prin care s-a instituit taxa de salubritate însă Curtea de Conturi nu a ținut seamă. Vom merge în instanță și cu această problemă și vom vedea ce soluție dau judecătorii“, a subliniat primarul comunei Răcoasa.(Ionel Sclavone)