Guvernul a schimbat legislaţia în domeniul serviciilor publice
Guvernul a adoptat o ordonanţă de urgenţă prin care modifică sau abrogă o serie de prevederi din Legea nr. 51/2006, a serviciilor comunitare de utilităţi publice. În această categorie intră serviciile de alimentare cu apă sau de salubritate. Prin OUG 58/2016 se corelează prevederile Legii 51/2006, cu cele privind achiziţiile publice, care au fost adoptate în acest an. Astfel, ordonanţa stabileşte că un contract de delegare a gestiunii serviciilor de utilităţi publice poate fi contract de concesiune de servicii sau contract de achiziţie publică. Gestiunea directă se realizează atat prin intermediul operatorilor de drept public, cat şi a operatorilor de drept privat, eliminandu-se referirea doar la operatorii de drept public. Similar, se elimină distincţia dintre operatorii economici de drept public sau privat la acordarea accesului la atribuirea contractelor de delegare. OUG 58/2016 corelează prevederile referitoare la durata contractelor de delegare de gestiune cu prevederile Legii 98/2016, privind achiziţiile publice, Legii 99/2016, privind achiziţiile sectoriale şi Legii 100/2016, privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. S-au eliminat din Legea 51/2006 prevederile referitoare la durata contractelor de delegare a gestiunii. Potrivit alin. 3 introdus la art. 32, durata contractelor de delegare a gestiunii este limitată. Pentru contractele a căror durată estimată este mai mare de cinci ani, aceasta nu va depăşi durata maximă necesară recuperării investiţiilor prevăzute în sarcina operatorului/operatorului regional prin contractul de delegare. În cazul gestiunii directe, autorităţile administraţiei publice, cu excepţia celor care sunt membre ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, sunt obligate ca odată la 5 ani să facă analize privind eficienţa economică a serviciului, respectiv să schimbe modalitatea de gestiunii a serviciilor publice, după caz. La acordarea licenţelor serviciilor de utilităţi publice, Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor Publice Comunitare (ANRS) se va urmări, cu precădere, îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii: atingerea de către operatori a obiectivelor stabilite la nivel naţional şi existenţa hotărarii privind darea în administrare a furnizării serviciilor de utilităţi publice, respectiv a contractului de delegare a gestiunii. Operatorii au obligaţia de a solicita şi de a obţine eliberarea licenţei în termen de 90 de zile de la data aprobării hotărarii de dare în administrare sau, după caz, de la data semnării contractului de delegare a gestiunii. (Mihai BOICU)
